——在全市党员干部电视会议上的党课教育提纲
同志们:
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(一)搞好顶层设计,搭建培养干部的好平台。干部成长是有规律的,年轻干部从参加工作到走向成熟,需要经过必要的台阶、递进式的历练和培养。从单位干XX伍整体状况看,重使用、轻培养,干部历练不够的问题还存在。党委、支部和领导肩负着培养干部的重大责任,既要用干部,更要为干部的长远发展进步着想。要准确把握干部的成长规律,针对不同起点、不同类型、不同经历、不同潜力,为每名干部量身打造“成长路线图”。一要搭建丰富经历的平台。英雄起于阡陌,壮士拔于行伍。基层历练是年轻干部成长的“必修课”、提拔重用的“必由路”。随着调整改革不断深入,对干部任职经历要求越来越严。而有的干部怕基层苦累又担责,设法往机关挤;有的领导只管用着顺,不考虑干部的任职经历,导致不少干部缺少基层经历,发展进步受限,而且也影响素质能力提升。所以,党委和领导从现在起,就要及早科学规划,加大机关、基层双向交流任职力度,有意识地把干部放到基层接受磨练,让更多的干部不缺基层主官这一课。二要搭建复合发展的平台。千琢成器,百炼成钢。各级党委和领导要着眼干部全面发展、长远发展,适度组织不同类型、不同任务单位和不同岗位的干部交流轮岗、交叉任职,有效解决阅历单、素质单的问题。当然,到了一定职位后,也有不能选岗、不能调换的限制。三要搭建人尽其才的平台。人的能力有大小之分、专业类型之分,只有用其所长,才能发挥最大作用。所以,要综合考虑干部的优长,把合适的人用在合适的岗位上,最大限度地做到人尽其才。
(二)端正用人导向,形成奋发向上的好生态。用人导向是最大的导向,最具激励作用。用好一个人、激励一大片,用坏一个人、打击一大片。这个方面,从上到下都有严格的制度和要求,各级一定要从严落实。一要严格选人用人的制度规矩。近期,中央办公厅下发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。这是通过党的十八大以来不断摸索实践、总结出来的科学机制,是提高干部选拔任用质量的创新之举。下一步,我们还将联系实际,研究制定贯彻落实的具体举措,进一步把干部考评、选拔、任用工作具体化、科学化、制度化、透明化。各级要认真学习领会,坚决贯彻落实,切实形成用制度选人用人的良好局面。二要严格选人用人的标准条件。政绩是实打实的,最具说服力;群众的眼睛是雪亮的,最具真实性。选拔任用干部,重品德、重政绩、重公论。综合起来要落实“八看八不”。“八看”,即:看道德品行是否端正、看素质能力是否全面、看精神状态是否昂扬、看廉洁自律是否严格、看群众基础是否牢固、看工作成绩是否突出、看单位建设是否过硬、看完成任务是否出色;“八不”,即:民主测评排名不靠前的不使用、不符合任职条件的不使用、党委(支部)意见分歧较大的不使用、一把手不推荐的不使用、考核组不推荐的不使用、纪检审核没通过的不使用、本单位发生严重问题的不使用、本职工作出现严重失职的不使用。每名党员干部要自觉以“八看八不”的标准和条件来衡量自己、认清自己,找准定位,正确对待组织的挑选。我们有些同志有这样的关系、那样的靠山,个别的一到选拔任用干部的时候,就想方设法托人打电话、说情,甚至跑找要送。这关系那关系,党组织是最大的关系;这靠山那靠山,党组织是最硬的靠山。过去,可能有个别人通过拉关系、走后门、吹吹拍拍、甚至送钱送物达到了个人的目的,得到了提拔使用,但结果怎么样?不仅不长久、自己不敢拍胸脯,而且背后一片骂声、被人“戳脊梁骨”。在正风反腐的强劲态势下,旁门左道走不通了,个人的关系和靠山是靠不住的,不要把成长进步寄托在某个关系上、寄托在某个人身上。要自觉走正道,靠素质立身、靠实绩进步,通过提升能力,干好工作,多出成绩,赢得组织的认可、领导的认可、同志的认可,实现个人成长进步。三要严格选人用人的作风要求。选人用人公正,最具公信力;选人用人不公,最具杀伤力。党委选人用人,要坚决做到“五个坚持、五个防止”:坚持任人唯贤、五湖四海,防止任人唯亲、划圈站队;坚持标准条件、注重实绩,防止人为照顾、论资排辈;坚持考在平时、综合衡量,防止一锤定音、以偏概全;坚持充分酝酿、集体把关,防止私下勾兑、主要领导意志;坚持维护权威、严守纪律,防止封官许愿、跑风漏气。真正做到公开公平公正,用好的作风选出好干部,让人品好、素质高、能力强、作风实、敢担当、有作为的干部脱颖而出,让吃苦者吃香、奉献者得利、有为者有位,让能者上、平者让、庸者下,决不让老实人吃亏,决不让实干者吃亏,决不让好干部吃亏。大家向组织推荐干部,要本着对组织高度负责、对单位建设高度负责、对同志高度负责的态度,客观公正的评价推荐每一名干部,坚决杜绝投人情票、关系票、老乡票、利益票,坚决杜绝借投票之机恶意打击报复,坚决杜绝助选、拉票行为,增强组织选人用人准确度、公信度。
(三)着眼提升能力,落实培训帮带的好机制。昂扬精神状态、强化责任担当,不仅要想干愿干,还要会干干好。从干XX伍履职尽责的现状看,素质能力不适应,缺思路、缺招法,想干不会干的问题还比较突出。各级党委和主要领导要想方设法作为,采取有效举措,提高干XX伍素质能力。干部素质的提升关键有“五靠”:一靠自身学习思考,二靠送学培训,三靠单位以我为主的常态培训,四靠领导传帮带,五靠岗位历练、干中学学中干。现在,我们各单位能做好的有三点:一是注重抓好经常性培训。针对工作中的重点难点疑点问题和缺项,利用过以会代训等时机,采取难题会诊、集体研讨、授课辅导等形式,组织学法规、学经验、学招法,提高干好本职工作的实际能力,切实增强针对性,提高质量。二是注重抓好常态帮带。业务上的具体帮带,是提升素质能力的有效途径。机关对口业务处室要加强对县区级单位的业务指导,采取“以工代培”的形式,加强干部的业务帮带。县区级单位要用好“三帮一强化”机制,组织领导、科(股)与基层挂钩,搞好经常性地传帮带。各级基层一把手要在工作实践中,依靠自身的示范引领作用,教会干部做党务、主持会议、解决矛盾问题的具体招法。对素质能力较弱的干部、新上任的一把手、新分配的干部,各级领导要结对子,手把手教、面对面带,一招一式传,帮助提升工作能力。三是注重抓好岗位墩苗。实践出真知,岗位长才干。一方面,要把本职岗位作为培养干部的最佳舞台,把干部摁在岗位上“蹲苗”,接受实践磨砺、丰富实践经验。另一方面,要常态开展“业务大培训、岗位大练兵、素质大比武”活动,经常组织考核竞赛,以考促学、以赛促学,给干部加压,引导各级干部在实践中熟悉基本法规、掌握基本套路、强化基本技能,争做本职工作的“行家里手”。
(四)注重关爱干部,营造干事创业的好氛围。重视关爱干部,是党委和领导的重要责任,也是激励干部安心尽职、干事创业的重要举措。各级党委和领导要强化服务意识,特别是两级组织部门要成为干部的“娘家”,积极主动地关心关爱干部,设身处地想他们之所需、解他们之所忧、帮他们之所难。一要高度重视思想上减压。各级要认真落实谈心制度,定期与干部谈心交心、沟通交流,让他们有话愿说、有苦能诉,深入了解他们的所思所想所盼,积极引导疏导。尤其是在干部调整前后、工作出现失误、大项任务来临、家庭发生变故、个人身患疾病、婚恋受挫等时机,要及时谈心,准确掌握他们的思想心理反映,扎实做好稳定思想、理顺情绪、化解矛盾的工作,最大限度缓解他们的思想、心理和精神压力。二要高度重视工作上释负。各级干部工作忙、任务重,既有客观原因,也有人为因素,关键是统筹不力。要统好工作秩序,认真落实减负制度,统好日常工作,保证井然有序、忙而不乱,防止瞎折腾、忙里添乱。要统好工作部署,搞好关闸分流、统分结合。切实把会议、文电、工作组、检查评比、上层活动减下来。要统好工作节奏,防止工作转换过频过快,让各级干部有缓冲调整的时间。三要高度重视生活上解困。干部对实际困难的关切,是党委和领导的努力方向,解决不好最影响安心尽责。各级党委和领导要把干部的实际困难当作自己的困难,像办自己的事那样上心尽心,积极主动、真心实意为大家办实事、解难题。特别是对干部个人无法解决的困难,一把手要亲自出面做工作,尽最大努力排除后顾之忧。干XX伍的实际困难,一时解决起来容易,长期解决起来就不那么容易;解决一个人的事容易,解决大家共同的事就不那么容易。各级要认真研究,加强协调,注重从政策制度上寻求对策,形成长效机制,努力把为干部办好事、办实事制度化、常态化,切实用真情的力量、关爱的力量,创造暖心留人、激励干劲的良好环境。