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(一)提高认识。推进干部挂职锻炼工作的经常化。要加强对干部挂职锻炼工作的宣传和教育,切实解决思想认识问题,使各级领导充分认识开展干部挂职锻炼工作的重大现实意义,营造干部挂职锻炼工作的良好氛围。首先,要引导选派单位克服“舍不得”的思想观念,真正把各方面表现优秀的干部选派出来进行有针对性的挂职锻炼;要引导接收单位把挂职干部当作自己的干部看待,真正给挂职干部安排一些实实在在的工作,敢于把一些急、难、险、重的工作任务交给挂职干部去完成,为挂职干部提供施展才华的平台。其次,要教育督促挂职干部克服短期思想,树立建功立业、施展才华的信心和决心,主动融入接收单位,努力争取在挂职期间做出成绩。此外,要加强对干部挂职锻炼工作的统一规划、统一管理、统一组织、统一协调,切实改变以往挂职锻炼工作时抓时紧,时紧时松的短期行为,努力形成长效良性的挂职锻炼运行机制,确保挂职锻炼工作的有效推进。
(二)健全机制。推进干部挂职锻炼工作制度化。1、建立健全挂职干部选拔机制。明确挂职干部的产生途径,即优先从后备干部人才库中选拔产生或采取个人自荐、群众推荐、组织推荐相结合的方式选派,提高选拔挂职锻炼干部的公信度,真正把那些政治坚定、想干事,能干事,会干事、干成事、有发展潜力的干部选派出来挂职培养锻炼。2、建立健全挂职干部管理机制。通过规范挂职干部的挂职方式、职位设置、挂职时间、职责任务、培养措施、日常管理和纪律监督,使干部挂职管理工作有章可循。3、建立研讨交流机制。挂职期间和结束时,要及时组织召开挂职锻炼干部座谈会,交流学习体会,查摆问题和不足,提出意见和建议,并及时加以改进。4、建立后勤保障机制。要对挂职工作的经费、挂职干部的生活住房、乘车、差旅费等方面进行明确规定,为他们创造良好的学习、工作和生活条件,解除挂职干部的后顾之忧,充分调动他们的工作积极性。
(三)创新方式。推进干部挂职锻炼工作科学化。1、尝试竞争性选拔挂职干部。为体现选拔挂职干部的公正性和竞争性,可参照竞争性选拔干部的做法,在个人自荐、群众推荐、组织推荐的基础上,再进行集中笔试和面试,将各方面表现较为优秀的干部纳入选派挂职范围,有计划分期分批地选派到合适的岗位进行挂职锻炼。2、探索多岗位挂职锻炼方式。对一些挂职时间较长的干部,在挂职期间,可以探索让挂职干部轮岗分管一些不同性质的工作,以增加其锻炼的机会,使其尽快熟悉工作环境,掌握工作方法,丰富阅历,提高挂职锻炼的实效。3、创新挂职干部考核评价机制。要按照挂职干部肩负的职责任务,建立量化的考核评价指标。在评价手段上可采取平时考核和挂职期满考核相结合,通过查看挂职干部工作日志、挂职干部个人述职以及开展民主测评、个别谈话、调查核实、综合评价等手段,客观公正地对挂职干部作出综合评价意见,评定出综合得分,并以得分高低作为挂职干部评优和提拔使用的重要参考依据。