一、立足新起点，增强紧迫感危机感

从2005年荣获首批全国文明城市称号，到2008年成功蝉联，到2011年再次获得殊荣，宁波成为全省唯一、全国六个“三连冠”城市之一。在全市“三连冠”总结表彰大会上，江东作为唯一的县（市）区代表，作了典型交流发言，这充分体现了市委市政府对江东工作的高度肯定。在社区建设方面，特色品牌越来越彰显，近年来成为全国和谐社区建设示范城区、全国中医药特色社区卫生服务示范区、全区社区教育示范区、省城市社区党建工作示范区等荣誉称号。这些荣誉应该归功于全区上下的不懈奋斗，特别是文明创建、城市管理和社区建设工作一线干部群众卓有成效的工作。多年来的辛勤耕耘，我们收获的不仅仅是沉甸甸的奖牌，更重要的是坚定了克难攻坚、创新突破的信心和决心，获得了许多深刻有益的体会和启示。一是思想高度重视，行动全力以赴。区委、区政府始终把文明创建、城市管理和社区建设作为重点工作来抓，作为社会建设、社会管理的基础性工程来抓，明确目标、制定计划、完善制度、督查落实，四套班子领导身体力行、率先垂范，指导帮助联系点和联系社区，关键时刻冲到一线，起到了很好的示范带动作用。各街道各部门齐抓共管、勇挑重担，在精力上高度集中，在工作上紧密协作，为全面做好这三项工作作出了重要贡献。二是强化科学统筹，整体协调推进。始终把城市管理、社区建设作为文明创建最重要的内容来部署和落实，贯穿于文明创建的全过程。把文明创建作为城市管理、社区建设的主要动力来强化，相互协调、相互促进，全面提升文明创建、城市管理和社区建设水平。三是不断创新争先，勇于走在前列。在文明创建上高点定位、自我加压，确定了在全市走在前列、多作贡献的目标；在社区建设上求特色、求亮点、注重实效、服务群众，涌现了一系列的荣誉和品牌；在城市管理上树标杆、树典型，努力向杭州等先进城市学习，以更高的标准定位引领城市管理水平的提升。四是共建共创共享，充分凝聚合力。始终坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，不是图一时的虚名，而是围绕群众需求抓创建，真正使创建过程成为惠民利民的过程。同时，注重发挥广大市民的主体作用，充分调动广大市民参与创建的积极性、主动性和创造性，涌现了许多感人事迹和先进典型。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向为文明创建、城市管理和社区建设付出辛勤努力并作出重要贡献的广大干部群众表示衷心的感谢！

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建设满意度高幸福感强的文明之区，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，标准要求高，需要动员方方面面的力量共同推进。

（一）齐抓共管促统筹推进。文明创建、城市管理和社区建设不同于一般的部门工作，地域性、综合性特别强，不是一个单位、一个部门的“家务事”，而是属地区域所有单位的“公事”。全区各级各部门要把文明创建、城市管理和社区建设放到突出位置，集中主要精力推进各项工作。各街道要按照“条块结合、以块为主”的原则，切实担负起属地责任，加强指挥调度，抓好综合协调。各部门要切实加强面上业务指导，制定完善各项制度标准，切实提高标准的科学性、针对性和有效性。全区上下要牢固树立“一盘棋”思想，坚决克服“推诿扯皮”现象，把“谁失误、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任落到实处，真正做到事事有人管、件件有着落。

（二）严格督查促工作落实。要完善考核奖惩制度，强化监督检查。“两办”、 区文明办和“三思三创”办等各相关领导小组办公室要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。纪检组织部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、工作无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。区人大、政协要充分发挥自身优势，把法律监督、民主监督与社会监督、舆论监督结合起来，对工作不力、拖后腿的部门和单位要通报批评和曝光，直至追究领导责任。各责任单位要积极开展自查，按照缺什么、补什么的原则，紧盯薄弱环节，尽快补足短板。

（三）转变作风促创新突破。全区广大干部特别是党员领导干部要敢于担当、勇于负责，在“实、狠、准”上下功夫。以“进项目进企业进社区”解难创优活动为契机，经常深入文明创建、城市管理和社区建设工作一线，逐项排查问题、逐一分析措施，不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成既定的工作目标和任务，及时回应市民群众反映的热点难点问题。要始终保持迎难而上、破难攻坚的士气，始终保持务实进取、开拓创新的锐气，真正做到开展工作有魄力、有办法，文明创建活动有举措、有成效，确保城市管理和社区建设工作常抓常新、永葆生机。