根据《中共***委办公室关于开展中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况督查工作的通知》(市委办发电〔2018〕X号)精神,我局党组高度重视,对全系统贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神情况进行了全面自查。现将有关情况报告如下。
一、主要工作开展情况
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五年来,我们始终聚焦从严治党责任落实,着力履行党风廉政建设责任。局党委(组)一贯认真贯彻落实中央和省、市委关于全面从严治党部署要求,严格落实主体责任,突出改革创新,健全制度机制,规范权力运行,整治突出问题,不断推动管党治党从宽松软走向严紧硬,努力营造风清气正的政治生态。一是实施清单管理,逐级靠实责任。局党委(组)自觉担当起管党治党的政治责任,建立主体责任清单制度,压实全面从严治党主体责任,拧紧管党治党的螺丝,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等突出问题。每年坚持与各直属单位、机关各科室签订《党风廉政建设目标责任书》,明确目标任务,层层分解责任,做到了责任到位、任务到人,将工作责任落实到了具体人身上。深入开展机关党建“灯下黑”问题专项整治,严格落实党组织和党员干部定期体检制度,主动对标对表自查,建立《机关党建“灯下黑”问题专项整治工作问题清单》,明确重点问题、整改措施、完成时限和责任人,狠抓落实,取得了明显效果。二是强化警示教育,层层传导压力。党委(组)书记严格履行第一责任责任,坚持真管真严、敢管敢严、常管常严。党委(组)成员认真落实“一岗双责”,按照“七必须七同步”要求,抓紧抓实分管单位党风廉政建设,做到了纪律严明、政令畅通。坚持经常性开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”警示教育活动,以X、X、X和省市对脱贫攻坚中不担当不作为、重点项目推进迟缓等问题的处理通报为案例,用身边的人和事以及鲜活的违法违纪案例警醒教育广大党员心有所畏、言有所戒、行有所止,让其受警醒、受教育、受触动,持续强化压力传导,层层靠实工作责任,切实推动全面从严治党任务在局系统落地生根。三是强化督导检查,落实跟踪问效。持续强化执纪约束,紧紧围绕反腐倡廉重点领域、关键环节和群众关注的热点问题,持续开展监管执法、行政审批、政府采购、财政资金使用等领域的督导检查,对督查中发现的问题,逐项建立问题清单和整改台账,跟踪抓好整改落实,督促各单位各科室把党风廉政建设纳入到日常工作的各个环节,时时刻刻抓在手上、扛在肩上、落到实处。
五年来,我们始终聚焦作风建设管理制度,着力健全完善长效管理机制。局党委(组)始终牢记“作风建设永远在路上”,始终绷紧执行中央八项规定及其实施细则精神这根弦,坚持问题导向,突出制度建设,健全完善长效机制,持续释放执纪必严、违纪必究、越往后越严的强烈信号,确保中央八项规定及其实施细则精神落地生根。一方面,持续健全完善常态化学习教育制度,不断修订完善党委(组)理论中心组学习制度、党员干部教育培训制度、支部委员会工作职责和机关党建各项管理制度,制定印发了《局系统“两学一做”学习教育制度化常态化实施方案》,积极探索建立健全常态化学习机制,不断创新学习方式方法,引导党员干部坚持不懈筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,培养广大党员干部自觉学习、终身学习的习惯。另一方面,不断建立完善全覆盖督导检查制度,认真总结监督工作的好做法、好经验,进一步建立完善组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督等方面的制度机制,建立完善党委(组)统一领导、局办公室统筹协调、各直属单位和机关各科室广泛参与的监督工作体系,着力构建组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督“四位”一体的监督工作格局,形成全方位、立体式的监督机制。
二、存在的问题及今后的思路
回顾五年来的工作实践,我局党委(组)坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,全系统作风建设持续向好,政治生态风清气正,为保障人民群众饮食用药安全提供了坚强的政治保障。但与新时代新形势下的严格要求相比,与人民群众的热切期盼相比,依然存在一些不足和问题。主要表现在:一是个别领导干部的思想认识还没有完全到位,缺乏抓好“八项规定”落实的狠劲和韧劲,存在抓制度落实时松时紧的现象,一以贯之、常抓不懈毅力和决心还不够坚定。二是有些工作措施较为简单笼统,缺乏可操作性较强的制度和规定,有的制度建立时间较长,与新时代新形势不相适应,尚未及时重新修订。三是形式主义问题时有发生,如落实工作部署照搬、照抄、照转上级文电的现象比较常见,结合实际抓落实的力度还不够大等等。
下一步,我们将以本次督查指导为新起点,按照中央和省、市委部署要求,牢固树立全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上、执行中央八项规定精神永远在路上的政治认识,以推进“转变作风改善发展环境建设年”活动向纵深发展为抓手,持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,弛而不息纠正“四风”、优化学风、转变作风,着力打造“管理效率最高、服务水平最优、行政成本最低”食品药品安全治理体系,为促进全市X产业高质量发展提供坚强有力的政治保障。一是深化学习。组织党员干部职工深化对中央八项规定及其实施细则精神的学习领会,督促党员领导干部带头执行,做好表率,坚决禁止“上有政策、下有对策”和执行中打折扣、搞变通的现象。二是完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化,针对会议文电、经费使用、车辆管理、检查考核等管理事项,进一步健全完善相应制度和标准规范,提高制度规定的实用性和可操作性。三是强化监督。依托党务、政务公开平台,采取适当形式,对内、对外主动公开“八项规定”落实情况,畅通投诉举报渠道,接受干部群众的监督评议,自寻压力,增强动力。四是严控风险。以岁末、年初为重点时段,以元旦、春节为重要节点,持续加强正面宣传引导,强化单位访客管理,严防严控廉政风险,狠刹公款送礼、吃喝和奢侈浪费等不正之风,确保清廉过节。五是严肃查处。对违反“八项规定”和在执行过程中“走过场”现象从严从快查处,绝不姑息迁就,着力遏制和戒除作风问题,持续深入推动全市食药监系统作风建设向纵深发展,营造风清气正的良好政治生态。