期全系统干部人才队伍建设作出了全面部署，要落实好会议 精神，深抓“四类”人才队伍建设，深化“五项”人才机制 改革，深推“六大”人才培养工程，坚持人才自主培养、合 理使用、实践历练的科学方法，抓住机遇，大胆探索，主动 作为，努力实现人才强司战略目标。

二要完善机制激励干部新担当新作为。干事担事，是干

部的职责所在，也是价值所在。我们要在选人用人上、在激

励约束机制上，体现讲担当、重担当的鲜明导向，为勇于负 责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部 撑腰。要大力破除隐形发展台阶，“XX"不是必经台阶、“XX” 不是必备环节。着力强化干部能上能下机制，进一步明确“上" 的标准，细化“下"的情形，推动形成能者上、优者奖、庸 者下、劣者汰的工作机制。要按照“三个区分开来”，健全 干部容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋 私利的干部撑腰鼓劲，让干部把精力用在干事创业上。

三要积极推动党建与业务融合。要突出政治功能，不断 提高基层党建标准化、规范化水平。要坚持围绕中心抓党建, 以公司改革发展成果检验党组织的战斗力，积极探索推动党 建与业务融合的具体方式，创新主题党日、联学联建、志愿 服务等活动形式，大力创建“四强'‘党支部、党员示范岗、

责任区、突击队、服务队等模范群体，引导党员在重大任务、 窗口单位、展业一线亮出身份，发挥先锋模范作用。及时总 结基层党建的好经验、好做法，大力宣传、表彰先进典型， 强化典型示范，营造对标先进、学习先进、争当先进的浓厚 氛围。

六、坚持构建制度规范体系，提供自我革命的制度保障

制度是关系事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期 性的问题，要把制度建设贯穿党的建设和自我革命的始终, 在制度规范的轨道上向前发展。对中央巡视反馈的各类问题 进行总结分析可以发现，有一些问题是制度规范体系不健全 导致的，另一些问题是制度没执行好导致的。我们有的制度 空洞乏力，牛栏关猫，形同虚设，起不到应有的作用。有的 制度缺乏执行监督，违反了也没有任何处理，成为“稻草人”, 形成“破窗效应”。有的制度严重老化，不符合中央最新精 神，也与公司当前实际情况相脱节。出现这些问题，说明我 们建章立制的系统思维、辩证思维、底线思维还比较缺乏， 制度规矩的发条上得不够紧，制度落实执行有较大差距。系 统各级党组织和广大党员领导干部必须把制度规范体系建 设摆到更加突出的位置，强化制度意识，自觉尊崇制度，严 格执行制度，坚决维护制度。

一要建立完备规范的制度体系。一套好的制度，不在多， 而在于精，在于务实管用，突出指导性、针对性、有效性。 要认真学习研究党内法规和上级制度规范，结合公司实际建

章立制，贯穿和指导全面从严治党、髙质量发展的全过程各 方面。认真落实“制度合规年”要求，强化全面从严治党责 任落实、组织人事、党风廉政、监督执纪、巡视巡察等方面 的制度建设。特别是要加快落实中央八项规定精神的制度建 设，健全纠治“四风”的长效机制，强化制度约束，扎紧制 度篱笆，将严的氛围一贯到底。各单位要根据总公司制度修 订情况，对照进行相关规定的修订工作。

二要形成遵规守矩的良好风气和保障机制。制定制度很 重要，更重要的是遵循制度、落实制度。必须强化制度意识， 自觉尊崇党章、党内法规、法律法规及各项制度，看各项制 度要求有没有真正落到实处、执行起来，不能把“制定了” "学习了"当作“落实了"。要从各级党委班子和领导干部 做起，带头维护制度权威，坚决杜绝做选择、搞变通、打折 扣的现象。着力提高制度遵循的有效性，加强制度执行的考 核问责，加强巡视、审计等监督检查，坚决纠正有令不行、 有禁不止的行为，防止硬约束变成“橡皮筋"、“长效”变成 “无效”。

同志们，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实 践，开辟了百年大党自我革命的新境界，党的自我革命永远 在路上，全面从严治党永远在路上。奋进新征程，建功新时 代，我们必须时刻保持“赶考”的清醒和坚定，严格落实新 时代党的建设总要求，持续加强公司系统党的建设，不断开