2022年市税务系统纪检监察、纪律检查工作要点

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

2022年是我们党迈向第二个百年奋斗目标的关键之年。全市税务系统纪检工作的总体思路是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会和全国、全省税务系统全面从严治党会议精神,深刻把握党的自我革命的战略思想,围绕深化纪检监察体制改革这一条主线,坚持治标和治本两手抓、以治标促治本的总体思路不动摇,深化政治监督,做实日常监督,严格执纪问责,持续正风肃纪,强化以案促改,锤炼过硬队伍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以纪检工作优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、聚焦国之大者,推进政治监督具体化常态化

1持续加强理论武装。以迎接、服务、保障党的二十大和学习贯彻党的二十大精神为主题主线,督促各级党组织全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党史学习教育成果,围绕党中央全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新精神新部署新要求,严格落实党委会第一议题、理论中心组学习第一主题和青年理论学习等学习制度,探索建立学习效果和质量监督评价机制,推动对标对表、紧跟看齐。

2持续开展政治业务专项监督。围绕三新一高等党中央重大决策部署和总局、省局、市局党委重要部署,坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,突出常态化疫情防控、减税降费、组织税费收入、一户式管理机制、大企业税收管理、信息化建设以及重点岗位人员交流调整等重点领域、重要事项,有针对性地开展专项监督,改进监督方式,确保监督实效。

3持续抓好关键少数监督。贯彻落实中共中央《关于加强对一把手和领导班子监督的意见》及总局具体措施,结合工作实际,探索通过专题会商、约谈提醒、定期谈话、问卷调查、提出纪检建议等方式,加强对下级一把手和同级班子成员落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁从税等情况的监督,以关键少数带动绝大多数,推动管党治党政治责任落实。

4持续深化政治生态研判。开展政治生态调研,分析研判领导班子发挥政治功能和增强组织力凝聚力,选人用人、正风肃纪以及党员干部善于斗争、勇于自我革命等情况。注重加强对年轻干部的教育管理监督,研究制定发挥纪检作用护航年轻干部健康成长的制度办法,通过开展典型案例剖析、入职晋级和日常廉政谈话、开设初任培训廉政课等,推动年轻干部扣好廉洁从税第一粒扣子

二、从严执纪问责,持续坚持严的主基调

5严格执纪审查。坚持规范化、法治化,对问题线索集中管理、动态更新、集体研判、分类处置、定期汇总核对,提升问题线索处置质效。充分运用信息化等手段主动发现问题线索,贯通运用巡视巡察、督查审计成果,拓宽线索来源渠道,精准有效发现问题。加大提级办案交叉办案力度,积极探索构建问题线索一体处置、执纪审查一体推进、人员力量一体调配的纪律审查新格局。

6加大一案双查力度。大力开展税收违法案件一案双查,重点查处内外勾结、失职渎职、权钱交易、以税谋私问题,特别是增值税发票虚开背后的腐败问题。要对各单位一案双查情况进行监督检查,重点督导检查立案数少甚至零查办的单位,对应移交未移交、应核查未核查等流于形式或追责问责不到位的,严肃追究问责。

7从严追责问责。坚持有案必查、有腐必惩,紧盯管党治党不力以及贪污受贿、以税谋私、失职渎职等问题,坚决查处重点领域和关键环节腐败问题。组织人员对移交的高萍、姜亚南等案件涉及相关问题线索开展集中调查核查,依规依纪作出处理。坚持行贿受贿一起查、贪腐干部和不法企业一起查,坚决将围猎税务干部的不法分子和相关企业列入黑名单。有重点地开展税收违法案件一案双查,严肃查处税务人员违纪违法行为。

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义、官僚主义新表现、新动向,对包装式洒水式一刀切式落实等突出表现和基层反映强烈的问题,盯住不放、精准施治。

16抓实最后一公里纪律作风专项整治。大力开展深化纪律作风专项整治,紧盯专项整治工作重点事项和重点对象,加强对专项整治工作的监督检查,主动深入发现问题线索,严肃查处纳税人缴费人身边的微腐败和不作为、乱作为、慢作为等不正之风,对典型问题及时通报曝光。在前期派驻监督工作经验的基础上,持续在任务派发、问题反馈、信访处置以及考核考评方面进行创新实践,推动派驻监督从有形覆盖有效覆盖

17培育廉洁文化树新风。认真落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和总局、省局相关工作要求,充分利用xx历史文化、红色文化、英模人物等资源,积极在机关、分局、家庭开展富有xx税务特色的廉洁文化建设,努力营造崇廉拒腐、向善向上的廉洁从税氛围。

五、坚持举一反三,切实深化以案促改

18开展全员警示教育。督促各级党委及基层党组织围绕高萍等案件,扎实开展以案为鉴、明纪促廉专题讨论,营造反思、警示、警醒的氛围。要全力办好市局《纪律提醒》专刊,用好《以案明纪》《镜鉴》中的案例,做好一案五说,即说纪、说

法、说德、说害、说责,让每一名干部职工坚决摒弃侥幸心理,坚决摒弃看客心态。持续深入开展严管就是厚爱主题宣讲,每季度至少开展1次警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

19督促落实以案促改《建议》。以贯彻落实驻税务总局纪检监察组《关于高萍严重违法违纪案件的纪检监察建议》和省局党委13条具体措施,督促市县局党委、各相关职能部门对照任务清单,抓好各项工作的整改落实,特别是督促推动大企业税收风险管理、信息化建设等领域专项整治,加强对干部选任、交流轮岗等制度落实情况检查。

20推动建章立制。以案改思想、以案改监管、以案改制度、以案改作风贯穿监督检查、执纪审查全过程,对系统内发生的每一起案件,形成案件剖析报告,深入查找案件背后的管理漏洞、制度空隙、责任缺位问题,推动相关制度规定的修订、完善,进一步扎牢织密制度笼子。

六、落实改革任务,提升纪检工作质效

21高标准落实重点任务。全面理顺查办案件、党委纪检组负责同志提名考察和履职考核、履行监督职责请示报告等工作机制;严格落实《纪检机构专责监督向基层延伸、推动监督落地工作方案》8类37项任务措施;积极推进机关纪委实体化,形成党委纪检组-机关纪委-支部纪检委员三层履责体系,织

密监督网络。

22夯实纪检基础工作。进一步加强廉政档案管理工作,修订廉政档案管理办法,实现市县级领导班子、领导干部廉政档案规范化;严格执行监督执纪工作规范,三季度抽查部分单位《税务系统纪检机构监督执纪工作规范(试行)》落实情况;按照省局部署,推广应用数字纪检平台,督促各类监督主体综合运用信息化手段及时发现问题、有效防范风险。

23深化纪税协作机制。进一步深化组地税协作配合机制,主动加强向地方纪委监委请示报告,积极争取在线索移交、案件管辖、执纪审查、干部培训、信息化建设等方面的指导支持。

24加强纪检队伍建设。进一步充实纪检机构力量,健全纪检干部选拔培养考核机制,积极向党委推荐优秀纪检干部,切实做好配备、使用、激励三篇文章;加强对纪检干部的业务培训和实践锻炼,提高实战能力;严格遵守《xx省税务系统纪检干部十不准》,严肃查处纪检干部违纪违法、失职失责行为,坚决整治灯下黑