一、树牢法治观念，做法治建设的组织者

牢固树立法治观念，自觉履行第一责任人职责，深入贯彻落实中央和省委、市委关于法治建设的重大决策部署，始终将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，切实增强运用法治思维和法治方式抓改革、谋发展、促稳定的思想自觉和行动自觉。

（一）加强组织领导，强化支持保障。始终把法治建设工作作为政府工作的重要内容，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设各项工作落地见效。一是定期召开会议专题研究。2022年以来，召开全面依法治县专题会议X次，县政府常务会议研究依法行政工作X次，专题听取法治政府建设工作情况汇报X次，及时研究解决推进法治政府建设工作中的重大问题，并按要求每年第一季度内向市人民政府和县委、县人大常委会报告法治政府建设情况。二是高位谋划法治建设工作。在2022年度《政府工作报告》中，明确了“加快‘法治XX’建设，深入推进‘八五’普法，建立公共法律服务体系”“把依宪施政、依法行政作为政府工作的基本准则，强化规范性文件制定和管理，加快推进法治政府建设”的目标任务，全年紧盯目标任务，统筹推进法治建设工作深入开展。三是全面压实责任。按照中央和省市关于法治建设工作部署，研究制定《XX县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》《法治XX建设指标体系》，进一步明确各乡镇（街道）党政主要负责人、各部门主要负责人的工作职责及履职情况监督考核程序，全面压实法治建设工作责任。四是明确工作重点。研究制定《XX县2022年全面依法治县工作要点》及《XX县2022年法治政府建设工作要点》，明确了工作重点和工作措施，为持续打好三大攻坚战、推动经济高质量发展、推进全面深化改革提供有力法治保障。

（二）强化法治意识，严格依法决策。严格落实《XX县人民政府重大行政决策程序规定（试行）》，定期开展对落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序的监督检查，进一步提高县人民政府决策的质量和效率。一是依法制定规范性文件。坚持把制发行政规范性文件作为政府依法履职的重要方式和法治建设的重要内容。在规范性文件制定过程中，严格落实权责清单制度，严禁越权发文，做到法定职责必须为、法无授权不可为，严格按照法定权限履行职责，严禁以部门内设机构名义制发行政规范性文件，严格规范性文件的合法性审查、登记备案制度，共审查政府规范性文件XX件，行政事业单位改革“三定”方案合法性审查XX件，组织对《XX县地方煤矿安全生产管理及责任规定》《XX县党政领导干部安全生产责任制实施细则》《XX县公共资源交易管理办法（试行）》《XX县人民政府关于开展豢养犬及流浪犬专项整治行动的通告》等规范性文件进行了合法性审查。二是深入推进政府法律顾问制度。对外聘请X名律师作为县人民政府的法律顾问，督促政府各部门、各乡（镇）人民政府、街道办事处落实法律顾问制度，实现法律顾问制度全覆盖。2022年，县人民政府法律顾问共参与全县重大决策事项研究X次，提出法律意见X条，参与行政复议、行政应诉案件咨询论证X次，代理县人民政府行政应诉案件X件，参与县人民政府对外签订合作协议法律审核X次，充分发挥了法治“保健医生”的作用。三是全力推进政务公开。运用“互联网＋监督”模式，将政策公开、民生资金发放、村务公开、信访举报等纳入阳光监督平台监管，大力提升了信息发布、政策解读、回应关切、引导舆论、服务公众的能力和水平。2022年以来，共发放惠民资金数据xx余条，惠民项目建设信息xx条。

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