些体制机制也不够完善。

三是对乡村人才的政策激励机制不够健全。普遍反映上层对乡村人才（本土人才）创新创业的激励措施还是少之又少，既使有政策扶持，也大部分补给了那些创业成功的农村实用人才。在扶持乡村人才创新创业方面的政策、机制、环境不够优化。乡村人才的待遇、医疗、社保等方面的保障措施还是不够实，有时总是“落不了地”，往往会打消人才在振兴一线的创业热情。

三、下一步打算

下一步，我们将紧紧围绕中心、服务大局，着重做好以下几个工作。

一是大力育好本土人才。本土人才具有较为稳定、熟悉情况等显著优势。通过精细化培训，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“土专家”“田秀才”和农业职业经理人，使其扎根农村、服务农民。根据当地产业结构和农民职业特点、知识结构及愿望需求，大力发展农村大众化教育，将具有一定技能的农业工人和能工巧匠作为专业技能型职业农民进行培育，达到“就地取材、因材施教、人尽其才、人才辈出”的效果。

二是大力引进在外人才。积极打通以乡村特色产业聚才的通道，探索建立政府引导、市场配置、项目对接、利益共享的机制，鼓励和引导人才、各类组织与乡村经济组织、个

人以资金参股、贸易合作等形式，围绕乡村旅游、农村电商等新兴产业，谋划包装一批乡村振兴项目，吸引各类人才前来投资创业。

三是大力优化人才环境。当前，很多人之所以不愿去农村工作，是因为农村的生活环境、医疗教育保障、公共设施、交通状况跟不上，无法与城市比。加强对农业农村发展急需的教育、卫生、科技、文化人才支援乡村建设的引导，研究制定鼓励城市专业人才参与乡村振兴的政策机制。进一步把乡村环境建设好，把基础设施和公共服务平台建设好，着力提升人才竞争力，增强乡村一线对人才的吸引力，让他们在乡村创业顺心、工作安心、生活舒心。同时，在资金、税收等方面制定优惠政策，建立政府引导、市场配置、项目对接、利益共享机制，鼓励和引导人才以资金参股、贸易合作等形式，发展现代农业、乡村服务业、乡土特色产业。

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