为贯彻落实《中共xx自治区委员会关于大力推进清廉xx建设的意见》（xx〔2022〕x号）、《中共xx市委员会办公室印发〈中共xx市委员会关于谱写清廉xx建设xx篇章的实施方案〉的通知》（xx〔2022〕x号）精神，切实推动我市全面从严治党向基层延伸拓展，做实乡村基层党风廉政建设，服务保障乡村振兴战略实施，根据《自治区农业农村厅关于印发大力推进xx清廉乡村建设实施方案的通知》（xx〔2022〕xx号）的工作部署，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对乡村振兴战略实施的全面领导，围绕“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略，把清廉乡村建设融入“美乡村”全过程各方面，以农村基层党风廉政建设和乡村振兴战略部署为主线，抓住村“两委”干部（含驻村“第一书记”，下同）这个关键，面向基层群众这个主体，坚持标本兼治，突出源头防治，通过进一步完善基层监督机制建设、增强思想文化支撑、强化监督制约保障，切实解决群众身边的腐败和作风问题，推动清廉思想、清廉制度、清廉文化融入乡村建设各领域和全过程，打造政治清明、干部清正、社会清朗的清廉乡村，为我市高水平实施乡
村振兴战略提供坚强保证。
二、工作原则
（一）坚持统筹推进，服务大局。紧紧围绕党中央、自治区党委和市委各项决策部署，将清廉乡村建设与村级基层组织建设、乡村产业培育、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡风文明建设以及创新基层社会治理等工作有机结合起来，统筹推进，为全市经济社会发展提供和谐有序、充满活力的基层社会环境。
（二）坚持上下联动，形成合力。形成全市一盘棋、分头分部门抓落实的良好格局，按照自治区和市委“党委政府主抓、部门配合落实、纪委监委协助监督”工作要求，强化督促检查，注重经验推广，充分发挥职能部门主观能动性，加强协调配合，结合各自实际，开拓创新、注重实效，各司其职、各负其责，凝聚工作合力，共同推进清廉乡村建设。
（三）坚持突出重点，分步实施。坚持一切从实际出发，以问题为导向，在推动村“两委”干部作风转变、规范小微权力运行、加强农村财政收支与集体“三资”监管、巩固拓展脱贫攻坚帮扶领域长效监督机制、推进乡风文明建设等方面重点突破，分步分类推进，研究相应可行管用的举措，探索形成一批行之有效的工作制度机制，打造各具特色的清廉乡村建设示范点。
三、工作目标
坚持系统施治，以政治清明、政府清廉、干部清正、社会清
朗为主要内容，全面落实谱写清廉xx建设xx篇章部署要求，大力推进清廉乡村建设。到2022年底，清廉乡村建设取得明显成效，基层党组织管党治党的责任意识不断增强，村“两委”干部执行纪律规矩更加自觉，党内政治生活更加规范，基层党员干部违纪违法问题存量进一步减少，增量得到有效遏制，党内正气持续上升，社会风气持续上扬，崇廉敬廉的乡村文化氛围更加浓厚，打造出一批各具特色的清廉示范村，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等乡村振兴各项工作，建设文明村风、良好家风、淳朴民风的美丽乡村。
四、工作举措
（一）实施清廉干部队伍提升工程，打造风清气正的基层政治生态
1强化基层党组织建设。以加强组织体系建设为重点，突出强化各级党组织对清廉乡村建设工作的全面领导，增强农村基层党组织的政治功能和组织功能。扎实开展“五基三化”攻坚年行动，推进农村党支
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组建理论宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、法律服务、卫生环保、乡村振兴（扶危济困）等常备志愿服务队伍和若干具有特色优势的志愿服务队伍开展为民服务。鼓励各级文艺团体下基层开展演出活动。持续开展文化惠民活动，鼓励创作一批乡村题材的文艺作品。实施“xx有戏”行动计划，开展“文旅五进”活动（进农村、进校园、进社区、进企业、进景区）。开展“我们的中国梦”文化进万家活动，持续推进农村公益电影放映、戏曲进乡村、“壮族三月三”、“欢乐田园”、“和谐之声”进乡村等活动。开展“推进移风易俗助力乡村振兴”、“扫黄打非”、“清朗”、“剑网”、“护苗”、禁毒宣传等文明实践活动，破除陈规陋习，抵制封建迷信、非法宗教渗透活动，形成崇德明理、绿色发展的现代文明新乡风。持续开展文明家庭、道德模范、身边好人等评选活动，常态化培养选树典型推进家庭文明建设，不断推动社会良好风气的形成，不断提升民众素养与文明程度。坚持实践育人，深入开展爱国卫生、垃圾分类、文明出行、文明旅游、文明养宠、文明餐饮等文明实践活动，引导广大群众养成文明健康生活习惯，共筑美好生活家园。推进一批能体现家风家训、耕读报国、以案说法、警示教育等特色的乡村廉政文化示范点和教育基地的建设，使之成为我市清廉乡村宣传教育的重要阵地。（责任单位：市委宣传部，市农业农村局、文化广电体育旅游局、乡村振兴局、生态环境局、民政局）
五、工作要求
（一）强化组织领导，明确责任分工。根据自治区党委和市委关于大力推进清廉建设的工作部署，市清廉乡村建设工作小组设立工作专班，市农业农村局作为牵头单位，负责清廉乡村建设整体工作的统筹协调。市清廉乡村建设工作小组各成员单位要承担起各自业务职责范围内的清廉乡村建设工作责任，明确工作目标和具体措施，制定工作计划，强化服务扶持，分步骤、分阶段推进。各相关部门对辖区内清廉乡村建设负主体责任，对照本实施方案细化制定具体方案，有效落实工作举措。
（二）强化督查问责，务求工作实效。各责任单位尽快建立完善明责、履责、评责、督责、追责“五位一体”闭环责任体系。市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组及市清廉乡村建设工作专班要加大监督力度，对工作推进不力、搞形式走过场的，督促整改、约谈与追责，力求把解决实际问题、为群众办实事好事贯穿于清廉乡村建设全过程。
（三）强化氛围营造，形成工作合力。清廉乡村建设是一项系统工程，各责任部门都是参与者、推动者。要充分发挥清廉乡村建设工作小组责任单位作用，加强清廉乡村建设的理论研究、经验总结，通过开展清廉乡村示范村创建评选活动，大力挖掘和宣传清廉乡村建设工作中好的经验做法和先进典型，营造比学赶超、创先争优的氛围，形成全市上下合力推进清廉乡村建设的良
好局面。
（四）强化宣传引导，及时报送信息。各级各相关部门要充分运用宣传栏、网站、微博、AAA以及报刊等媒介，开辟清廉乡村建设专栏，加强宣传引导，发动广大群众积极参与到清廉乡村建设中来，增进社会各界对清廉乡村建设的认同支持。各部门在推动落实过程中的典型经验、存在问题和意见建议要及时报送市农业农村局。市清廉乡村建设工作小组各责任单位和各县（区）农业农村局每月20日前以月报形式及时向市农业农村局报送工作推进情况，以便汇总上报。