2022年是“十四五”规划实施关键之年、全面建设中国科技城和社会主义现代化X新征程加速起势之年。全市文广旅工作要坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以及******关于文化、广电和旅游工作重要论述和指示批示精神,弘扬伟大建党精神,全面落实市委市政府决策部署,坚持稳中求进、守正创新,以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,创作优秀文艺作品,提供优秀文化产品和优质旅游产品,深入落实“大文旅”发展战略,积极构建新发展格局,扎实推进全域旅游、四季特色旅游,努力打造国内重要旅游目的地,全面建设文化强市旅游强市,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开°
一、坚持从严从实,加强自身建设
(一)加强政治建设。自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者,把******关于文化、广电和旅游工作重要论述和指示批示精神转化为具体举措、体现到具体工作中。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,常态化开展“政治生日”“五重守初心”主题党日活动,坚持党组会政治学习“第一议题”、党组会前学法、中心组理论学习等制度,持续巩固党史学习教育成果,
探索建立“我为群众办实事”长效机制,着力推动文广旅工作融入和服务全面建设中国科技城和社会主义现代化X重大决策部署。
(二)全面从严治党。坚持严的主基调不动摇,压紧压实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任,持之以恒正风肃纪,严格落实中央、省、市转变作风规定及其实施细则,坚持过紧日子思想,对2019年至2021年组织实施的文旅项目资金、各类补助资金、民生工程资金等开展绩效自查和内部审计,紧盯项目招投标、专项资金使用、行政许可处罚等重点领域,继续开展“听音问廉绵州行”活动,持续巩固全系统风清气正、干事创业的良好政治生态。严格落实“一岗双责”“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度,坚持党员领导干部讲党课、参加双重组织生活等制度,以党建为引领推动党建工作和业务工作互促并进。
(三)建设务实队伍。坚持真抓实干、狠抓落实,鲜明干事创业导向,持续加强工作效能考核体系建设,继续坚持周工作例会、季项目推进分析、重点工作挂牌督战、绩效考核重实绩等制度。优化完善抓落实工作机制,理清工作清单,层层压实责任,传导工作压力,确保各项工作落到实处、见到实效。办好2022全市文化和旅游发展大会,推进新一轮全市文化市场综合行政执法改革、两项改革“后半篇”乡村旅游发展等深化改革工作。切实加强“一专多能”人才培养,
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推动旅游相关经营主体组建旅游联盟,实现演艺、餐饮、酒店、民宿、旅行社、景区、商店等异业联合宣传营销,持续开展“寻找X最美”文旅推广、“美拍X”摄影及短视频挑战赛等宣传营销活动,营造“一年四季来X、天天都有新花样”的市场热度。加大针对旅行社宣传推广力度,适时修订“引客入绵”旅行社奖补政策,为九绵高速开通后来绵游客大幅增长打好宣传推广提前量。
六、坚持底线思维,提升治理能力
(十四)维护意识形态安全。毫不放松抓好意识形态工作,推动意识形态工作责任制落细到事、落小到人、落实到位,形成意识形态工作的整体合力和协同效应,切实保障文化广电安全。强化广播电视播出、传输机构的主体责任,狠抓重大活动、重点时段、重要节目的安全播出保障工作,持续开展文艺作品、文旅活动意识形态审查、广电节目内容监管、广告监管、打击治理“黑广播”等工作。推进市本级应急广播播控平台、网络视听监测监管平台建设,强化监测技术和手段,实现省、市网络视听监测监管资源共享。加强文化、广电和旅游领域法治建设,组织开展《绵阳市历史文化遗址保护条例》立法调研。
(十五)提升市场治理能力。以能力建设为牵引,全面提升文化市场综合行政执法水平,推动文广旅市场规范有序、繁荣发展。组织好文广旅市场专项执法保障行动,针对重点
领域、突出问题,实施全市文广旅市场“奋战一百天。献礼二十大”集中执法检查和专项整治行动。大力开展文明旅游宣传活动,深入推动信用管理、黑名单管理制度落实。继续实施“X文化旅游服务质量提升年行动”,组织专家暗访、游客评价,保证优胜劣汰,持续维持“鲸鱼效应”,通过竞争、培训等手段努力提升X文旅服务质量。实施服务标准化,充分发挥行业协会作用,推进行业自律。继续深化“放管服”改革,持续优化营商环境,做好下放及委托行权事项承接工作,推进“一件事一次办”落地见效。
(十六)抓好行业安全生产。牢牢守住安全底线,进一步落实安全生产责任制,落实好局班子成员安全生产“一岗双责”制度。运用好应急资源普查成果,继续推动“就近联动救援”机制建立。制定文旅市场安全生产年度监督检查计划,督促指导A级旅游景区加强防汛减灾、地质灾害防治、森林草原防灭火等工作,加强对A级旅游景区、重点文化窗口单位、文化娱乐场所、星级饭店等安全工作的指导,督促行业企事业单位落实安全生产主体责任。市县两级共同开展一次旅游安全应急演练。慎终如始抓好疫情防控,进一步细化防控举措和流程,努力实现“三码合一、便捷入园”,把疫情对文旅企业的影响降到最低限度。