2023年，全乡实施河长制的总体思路是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地贯彻落实******关于河湖管理保护重要指示精神，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，进一步压实河湖管理责任，推进河湖综合整治，加快河湖生态修复，提升河湖管护能效，持续改善河湖面貌，确保全乡地表水评价考核断面水质优于Ⅱ类，千人以上集中式饮用水源水质达标率100%，努力建设人民满意的美丽河湖、健康河湖、幸福河湖。

一、压实河湖管理责任

1．严格河长履职。严格落实《河湖长履职规范》要求，推动各级河长落实落细组织领导、河湖巡查、问题整治、系统联治等职责，推行责任河长述职、工作评价制度，压紧压实河长责任。加强乡、村两级河长体系动态管理，及时调整、公示河长信息，确保河湖管护责任全覆盖。

2．强化巡查督导。采取重点巡查、联合检查和暗访督查的方式，及时发现河湖问题线索并督促整改，推动年度重点工作和任务落实落地。积极配合乡纪委监委开展巩固深化“洞庭清波”专项监督行动，强化河长制政治监督，压实河湖管护责任。对群众反映强烈、领导批示、媒体曝光的突出河湖问题，实行挂牌督办、限期整改。

3．落实问题整改。落实中央环保督察、长江经济带生态环境警示片交办问题，水利部、长江委、省级河长、乡级河长交办，群众反映、媒体曝光的涉水问题的整改，强化督促督导，实行闭环管理，加确保工作成效。在严格整改落实的同时，举一反三，推动类似问题整改，适时进行回头看，防止问题反弹。做好小水电分类整改工作，加强小水电生态流量监管。

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15.严格涉水项目监管。完成河道管理范围已划定成果省级复核整改，与区域国土空间规划衔接。推动划界、岸线规划、采砂管理等成果数据纳入“水利一张图”“多规合一”协同审批平台和国土空间规划“一张图”，强化水域岸线分区管控。启动小型水闸工程管理与保护范围划定工作，完成小（2）型水库工程管理与保护范围划定。严格涉河建设项目和活动审查，加强事中事后监管，督促落实批复方案和防洪补救补偿措施，严禁未批先建、批建不符、越权审批。

16.强化涉水市场主体监管。按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则，以审批、主管部门为发起部门，相关部门配合开展“双随机、一公开”监管，针对问题多发的地域、行业和风险较高的抽查事项开展定岗抽查并增加抽查的比例和频次。按照“谁产生、谁录入、谁公示”的原则，对违规违法涉水市场主体进行公示，实施信用约束和联合惩戒。对严重破坏河库的企业，由相关查处部门依照法律、法规规定移送相关部门吊销其相关证照。

17．创新日常监管手段。配合省里开展河湖卫星遥感动态监测，完成省、市级河长负责的河流遥感监测问题的核查与整改，探索开展河湖视频监测监控，加快推进智慧水利建设，加大无人机巡河工作的覆盖面。综合运用“智慧渔政”等监控系统，系统推动河湖“静态”监测向“实时”监测，“单一”监测向“综合”监测转变。

18.加大宣传引导力度。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展《长江保护法》《*省河道采砂管理条例》《*省洞庭湖保护条例》《*省水利工程管理条例》《中华人民共和国湿地保护法》《*省湿地保护条例》等法律法规的宣传教育。推动地方立法，强化河湖管理法治保障。组织做好“逐梦幸福河湖”主题实践活动、“最美河湖卫士”“最美家乡河”“优秀河长”评选等活动。继续开展“河小青”“民间河长”等志愿服务活动，编撰河长制创新案例、典型案例，多渠道、多媒介宣传河流治理保护成效和典型经验。推动河湖保护宣传进机关、进社区、进党校、进学校、进企业，加强重点水域防溺水巡查、宣传，继续将河长制纳入村规民约，在全社会营造关心支持河湖管理保护的良好氛围。