党政主要负责同志要认真履行第一责任人职责。”市委书记许继伟在市委全面依法治市暨平安**建设工作会议、市委平安**建设领导小组会议等多个会议上强调，要发挥一把手“关键少数”作用，强化平安**建设的组织保障。

高站位组织领导。把平安建设纳入经济社会发展总体规划，作为“一把手工程”紧抓不放，市委常委会会议、市政府常务会议定期专题研究部署平安建设工作，推动重难点问题解决。市县乡均成立由党委书记任组长的平安建设领导小组，推动工作联动、问题联治、平安联创。

机制化统筹推进。围绕固根基、补短板、强弱项，建立完善“平安建设联系点”“领导干部实绩档案”等**项制度。以群众安全感满意度“双提升”工作为牵引，每年列出十大重点项目聚力攻坚、跟踪督导。

全方位压实责任。市委、市政府主要负责同志每年与各县（市、区）、市直单位签订平安建设目标管理责任书，拧紧“横向到边、纵向到底”的责任链条，将平安建设重点工作纳入市委、市政府督查范围，把平安建设工作成效作为干部考核评价的重要依据。

二、坚持底线思维绷紧风险防范这根弦

信访工作是防范化解社会风险的重要前哨、重要关口，是实现高质量发展的基础性、支撑性工作。去年**月，**县

打好治安防控主动战。在主城区投入*.*亿元建设“雪亮工程”，将智慧安防小区建设作为政府为民办十件实事之一。开展“守护平安”系列行动，整治电信网络诈骗、“盗抢骗”等治安问题，对各县（市、区）可防性案发情况进行月度通报。获评全国禁毒示范城市创建工作先进城市。落实严重精神障碍患者“四位一体”管控机制，每年投入***余万元购买监护人责任险。****年以来，全市刑事案件年均降幅*.*%，每**万人命案起数连续五年处于全省最低水平。

打好公共安全整治战。以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为抓手，紧盯危险化学品、道路交通、建筑施工、工贸等重点行业领域，持续开展安全隐患大起底大排查大整治，作为全省地市代表接受国务院安委会考核。出台全国首部地级市消防安全责任制规章。道路交通安全“路长制”获全省推广，农村道路交通事故起数、死亡人数分别下降**%、**%。在食品药品安全监管上持续用力，创成全省食品药品安全城市。

四、坚持固本强基织密基层治理“一张网”

基层治理是社会治理的末梢神经。**区**社区**小区自老旧小区改造工程启动以来，二次供水问题相对突出，居民和物业之间产生了较大矛盾。社区党委想群众之所想、急群众之所急，经过与区直相关部门、自来水公司多次

商讨研究，并结合居民意见决定将小区供水直接连接主管道，变成一次供水。同时为防止今后出现一次供水水压不足等情况，二次供水设备仍然保留，并且此次改造费用全部由政府“买单”，居民直夸社区党委为老百姓办了件大好事。

建强基层组织。实施“红色汇治”工程，出台规范化推进城乡网格化服务管理工作指导意见，实现基层社会治理“一张网”。结合市县乡领导班子换届和深化乡镇（街道）体制改革，在乡镇（街道）统一设置平安办，加强专门机构和队伍建设，把基层党组织打造成为平安建设的战斗堡垒。

夯实基础工作。深入开展平安创建活动，群众参与率连续五年居全省第*位。*个县（市、区）被命名为全省平安县（市、区），平安乡镇（街道）、村（社区）创建率分别达**.*%、**.*%。扎实推进有组织、有人员、有场所等“六个有”综治中心建设，落实市县乡三级综治中心事业编制，**村综治中心建设在全国综治会议上作经验介绍。按照“乡聘村用、县管档案、财政供给”模式，实现村（社区）综治专干配备全覆盖。推行“一村一法官”“一村一警”“一村一法律顾问”，组建平安志愿服务队****支、*****人。

提升基本能力。开展“三治融合”乡村治理试点示范创建，**市被命名为首批全国法治政府建设示范市，**县**族乡获评全国乡村治理示范乡镇。开展“一县一品”社会治理创新活动，巩固拓展**“社会评访”、**“综治户长制”、**“小巷议事会”、**“一站式”矛盾调解中心建设、**