2022年，区卫计局以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******考察xx重要讲话指示精神以及省委xx书记来x调研讲话精神，按照上级主管部门和区工委、区管委工作部署，持续推进健康xx建设。现将2022年工作完成情况及2023年工作谋划简要汇报如下：
一、2022年工作开展情况
（一）慎终如始抓好新冠疫情常态化精准防控和疫苗接种工作。一是不断强化省外各类风险人员排查管控工作。建立完善了小区、社区、村（居）网格化管理体系，形成了网格化管理明细台账。严格排查了风险人员，成立了流调溯源工作专班，坚持上级大数据推送和主动摸排相结合，对大数据反馈的密接者、次密接者及境外返回人员等做到接报即查、先管后筛，分类落实健康管理措施，今年以来，设置集中隔离点10所，隔离房间557间，已集中隔离1577人次。加密重点人群核酸检测频次。明确要求各行业部门对本行业本领域本地区重点人员底数进行再次排查，建立人员信息台账，确保我区50类重点人群按照核酸检测频次要求做到“应检尽检”。二是严格规范医疗机构疫情防控和院感管理工作。严格落实医疗机构实行预检分诊制度和首诊负责制，加强发热门诊、院感管理，落实医务人员日常健康监测。明确各医
疗机构、村（居）卫生室、个体诊所规范登记进入人员信息，严格执行“二码联查”制度，对发热等疑是新冠患者严格落实“村报告、乡采样、县检测”规定，及时转诊到发热门诊就诊并做好随访，确保充分发挥“哨点”作用。目前，区内6家医疗机构均设置了预检分诊室。三是持续加强新冠疫情防控工作培训。分级分类开展了《新型冠状病毒肺炎疫情防控方案（第九版）》的培训，进一步强化防疫人员对阳性处置、转运隔离、流行病学调查等方面的学习根据全员核酸筛查预案，四是严格疫情报告制度。我局及各医疗卫生单位严格执行疫情报告制度，及时报告疫情发生、发展、变化情况，实行“日报告”“零报告”制度，严禁瞒报、漏报、迟报和错报、谎报。五是疫苗接种工作积极推进。我局坚持把新冠疫苗接种工作作为重大政治任务来抓，以攻坚决战的精神状态多措并举全力推进疫苗接种工作，确保疫苗接种有序、安全、高效开展。截至10月8日22：00，全区累计报告接种新冠病毒疫苗xx剂次，其中第一剂次80101人，第二剂次接种79535人（含接种康希诺公司疫苗157剂次），第三剂次接种41340人（包含加强针接种31614剂次）。六是核酸检测工作有序推进。今年以来，我区共建设核酸实验室2家，每日单管核酸检测能力达到了xx万管，开展了多轮全员核酸检测工作，共采集样本xx万人次，结果均为阴性。自4月17日以来，我区每天对50类重点人群按照频次要求开展
核酸检测，对居民和学生师生按照检测比例不低于总应采数百分之二十开展核酸“轮检”，累计采集样本xx万人次，结果均为阴性。
（二）加强医疗服务能力建设，完善医疗服务体系。一是xx区人民医院服务能力不断提升。区人民医院6月9日被市卫健委评为二级医院建制，目前医院住院大楼正在搬迁，并且积极争取与市人民医院建立紧密型医联体。二是疫情防控设施持续加强。2022年xx区在xx人民医院新设立一所移动PCR方舱实验室，进一步提升了我区核酸检测能力。三是镇村医疗卫生服务能力不断提升。区防保中心通过政府购买服务方式招聘了医药卫生类专业技术人员4名，目前人员已充实到区防保中心参加工作；采取多种形式开展了乡镇卫生院人才定向培养、乡村医生培训、转岗医生培训、特岗医生培训等工作，提升医疗服务能力。2022年持续强化村卫生室规范化建设能力提升，建设规范化村（居）卫生室（站）15家，中心卫生室1家，已完成规范化卫生室（站）15家，完成形象进度100％。其中中心卫生室已选址，人员调配中，常用的化验室设备正在询价；村卫生室标准化建设省级资金22万于6月15日已全部拨付完毕。做好基层卫生人才能力提升培训项目，2022年将按照时间节点完成乡村医生培训任务121人，完成村医培训任务90人，完成率74％，其中7名执业（助理）医师6月初已安排到xx区人民医院脱产学
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家庭医生签约服务按照序时进度开展履约服务（履约率xx％），全区目前“两卡制”累计工分为210万分。全区脱贫人口和防止返贫监测对象3647人，签约2852人，经排查做到了“应签尽签”。
（八）持续推进综合医疗保障工作全面落实，医保基金监管有力。一是持续推进综合医保政策落实。2022年全区城乡居民参保xx人（包括基本户92942人、政府代缴弱势群体10793人），年度任务数xx人，实际参保率为xx％。2022年1－8月基金共支出xx万元。其中：住院报销874人次，报销资金xx万元，次均费用5837元，异地就医门诊统筹708人次，报销资金xx万元。二是持续强化医保基金监管。我区医保办组织开展了打击欺诈骗保专项治理行动，扎实开展了定点医疗机构专项整治“回头看”工作。今年以来，加大对辖区内定点医药机构，严格控制医疗机构“三费”（药品费、检查费、治疗费）不合理增长，特别是民营医疗机构资金的监管，切实取得专项治理实效。今年医保办共开展了全覆盖检查1次，专项检查2次，日常监督检查2次，截止目前共约谈定点药店1家，对医药机构违规费用进行拒付。三是全力推进电子凭证全流程及信息化建设工作。严格按照市局要求进行信息化管理，完成医保信息贯标工作。积极推进电子医保凭证全流程，区内6家医疗机构，1家二级医疗机构，2家一级医疗机构，3家乡镇卫生院，目前已完成2家
全流程系统改造，38家村卫生室已全部安排扫码墩，此项工作正在推进中。
二、存在的问题
一是医疗机构能力薄弱。目前我区仅有一家二级医院，且医疗卫生资源不足，卫生专业人才队伍薄弱，人才留住难、晋升难、发展难。二是“三医联动”还不够紧密。医疗、医保、医药“三医联动”不够紧密，未形成真正的发展合力。
三、2022年工作谋划
（一）强化常态化疫情防控和疫苗接种工作。严格落实“外防输入、内防反弹”要求，守牢常态化疫情防控底线。有序推动疫苗接种工作，做到全人群接种，建成全民免疫屏障。继续推进流调溯源、集中隔离、核酸检测、诊疗救治、疫苗接种等疫情防控能力建设，完善各类方案预案，加强业务培训和演习演练，确保能够科学精准、稳妥有序处置突发疫情。
（二）全面提升基层医疗卫生服务实力。加强人才队伍建设。加快补齐医技紧缺人才短板。多渠道扩大基层医疗专业队伍，多形式开展乡镇卫生院人才定向培养、乡村医生培训、转岗医生培训、特岗医生培训等工作，提升基层医疗服务能力。同时，围绕薪酬制度改革，提高乡村医生待遇，继续强化村卫生室标准化建设，提高服务质量和能力，完善落实分级诊疗措施。
（三）提高医疗卫生行业监管力度。夯实医疗卫生行业综合监管工作，并把综合监管制度建设融入医改考核，加大督导考核力度，确保综合监管工作有序推进。建立健全政府主导、职责明确、部门协作、严肃追责、科学高效的医疗卫生综合监管制度。
（四）完善城乡医疗卫生服务体系。进一步健全区镇一体化，镇村一体化。构建以区级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的人、财、物统一管理及预防为主、防治融合、分级诊疗、双向转诊、三级联动的域内新型卫生健康服务体系。
（五）加大中医药人才队伍建设。实施好中医药人才培养项目和继续教育项目。继续加强中医类别全科医师转岗培训、县级中医临床技术骨干培训、乡村医生中医药适宜技术知识与技能培训等人才培养项目管理，提升中医药人才整体素质。