这次会议，主要是把坚持“严”的主基调与营造干事创业氛围结合起来，引导和激励全市党员干部自觉在“严”的氛围下担当作为、干事创业。会前，市委常委会针对全市干部队伍的思想和作风实际，对有关问题进行了认真研究，审议通过了《xx市问责统筹机制暂行办法》、《全市纪检监察机关激励保护党员干部干事创业若干举措》，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、始终坚持“严”的主基调
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干部的素质普遍比较高，现在的问题是，高素质并没有带来高效率，症结就在于体制机制、办事流程不科学、不合理。我们有很多工作可以通过改革来推动，有很多办事流程可以通过改革来优化。市县两级有关部门要聚焦有利于县区发展，有针对性地研究解决一些政策性制度性问题。比如，过去，很多功能区、产业集聚区进驻不少投入强度、产出效益比较低的项目，现在要腾退这些项目用地，往往缺乏政策和法律依据。为解决这个问题，一些沿海地区已经率先进行了探索。相关部门要学习借鉴外地经验、加强政策研究，人大要加强相关立法，推动功能区和县区盘活存量低效用地，通过腾笼换鸟引进更多新项目，实现产业转型升级。要通过强化担当提高效率。目前，我们很多部门遇到问题缺乏担当精神，不愿意积极想办法解决县区和企业发展中的困难，这种现状必须改变。县区和企业遇到的一些问题，解决起来有一定难度的，需要深入研究、创造性拿出解决办法，绝不允许“引经据典”给自己不担当、不作为找理由。特别是有些干部没有基层工作经验，不了解县区和企业需求，工作中存在本本主义，想问题局限于条条框框，这样是难以真正为县区和企业服务的。部门主要领导要善于抓下属不能解决的问
题，用好穿透式工作方法，直接组织业务研究，破解发展问题。只有这样，才能体现部门担当，才能把基层和市场主体服务好。要通过转变作风提高效率。有些工作，过去是层层向上请示，主要领导作出批示后，相关部门再报个落实材料，这样往往不仅工作效率低，还解决不了实际问题。部门之间、部门跟县区之间要少一些文来文往、多一些人来人往。遇到问题，主要责任部门主动牵头，召集相关部门一起研究；对涉及多个部门不好协调的，要由市政府副秘书长或分管市领导牵头研究。一旦研究确定后，要马上推动落实，不能把应解决的问题变成部门之间、上下级之间的“文字游戏”，否则就是典型的形式主义、官僚主义。即便需要报送文字材料的，也要改进文风，不搞穿靴戴帽、华而不实，真正把政治站位体现到谋划工作、分析问题、解决问题上，而不是空洞表态上。过去，我们一些领导干部习惯于开会作部署、对下提要求，习惯于听汇报、作指示，必须改变这种状况。每一位领导干部都要带头深入研究工作，把握每一项重点工作的关键点、问题点，拿出抓工作落实的具体办法措施。要全面实行一线工作法，深入工作第一线，做到情况在一线了解、问题在一线解决、矛盾在一线处理、工作在一线推进。要强化“马上办”的意识，凡是部署的工作、交办的任务，马上就办。能当即办的就当即办，能当天办的决不推到明天。同志们要确立这样的意识：今天再晚也是早，明天再早也是晚。真正以雷厉风行的作风，只争朝夕抓发展，力争把各项工作往前做，努力实现各方面工作争先进位。
同志们，xx历史上取得了让每一个xx人都引以为傲的辉煌成就。今天，进一步推动xx发展的历史使命交到了我们这一代人的手上。我们要坚决担起责任，与全市人民一起努力，创造属于这个时代的xx新辉煌。