在全市建设营商环境经验交流会上的发言

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

  一、提升信用监管水平,打造规范有序的市场体系

  围绕事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩和权益保障,在社会诚信、商务诚信和新经济领域全面推动全流程信用分级分类监管,让守信者“降成本,减压力”,让失信者“付代价、增压力”。

  (一)以信用承诺助力“放管服”改革。在市场准入、资质审核、用地审批、行业自律等环节建立信用承诺机制,以承诺推进减材料、缩环节、强约束,累计归集并主动在“信用XX”网公示各类信用承诺近X万份。市住建部门加强告知承诺制应用,将施工许可办理时限由原来的X个工作日缩减为X个工作日。市国土规划部门对临时用地审批、建设工程规划类许可证核发、建筑工程设计方案审查及调整等业务实施告知承诺制,助力总投资X亿元的XX模块生产线 “当年拿地、当年开工、当年竣工、当年试产”,实现“XX速度”。XX开发区持续推进“承诺制信任审批”改革,实施承诺制审批事项全流程管理,率先推出“秒批”政务服务事项清单,企业投资建设项目提交资料减至最少X 份,企业开办最快X天办结,项目筹建效能全国领先。

  (二)以信用分级分类监管提升监管效能。统筹推动各行业主管部门以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据,对监管对象进行分级分类并采取差异化监管措施,信用分级分类监管细分领域X个,数量居XX前列。率先开展并圆满完成企业信用风险分类管理国家试点,实现对企业信用风险自动分类,并从监管频率、“双随机、一公开”、行政处罚幅度等方面采取差异化监管措施,有效提高监管精准度。在食品药品领域实施A、B、C、D四级监管,对X家高风险化妆品生产企业开展质量管理规范飞行检查。实施环保信用评价红、黄、蓝、绿四色监管,对评价等级最高的绿牌企业,在行政许可、环保专项资金补贴等方面给予便利;对等级最低的红牌企业,采取责令整改、从严审查行政许可、加大执法检查频次等措施。

  (三)以信用修复促进企业健康发展。完善失信主体信用修复机制,将行政处罚信息信用修复纳入市公共服务事项,推动企业行政处罚信息在“信用中国”网站与“国家企业信用信息公示系统”协同修复,累计完成涉企行政处罚信息信用修复近X万条,有力支持市场主体信用重塑。X年新冠肺炎疫情期间,开辟信用修复绿色通道,最快X分钟为某外向型出口企业完成信用修复,及时消除了企业防疫医疗产品出口障碍。研发上线经营异常名录、严重违法失信企业信用修复AAA小程序,为企业提供全程网办“零跑腿”服务,累计X万余家市场主体通过AAA小程序申请移出业务。积极引导严重失信企业及时履行法定义务、修复信用记录、退出严重失信名单,X年“失信被执行人名单”退出X宗。

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我们深刻地体会到,优化营商环境是一项系统工程,需要全市上下牢固树立“一盘棋”思想,齐心协力、齐抓共管。接下来,我市将进一步自觉扛起改革责任,敢于迎难而上,勇于攻坚克难,推动我市营商环境持续优化,为推动X市经济社会实现高质量发展提供更加良好的环境保障。