在座的各位,有多年来奋战在农村一线的老“伙计”;还有不少是去年换届中选举出的新面孔。见到大家,我感到很亲切,很高兴。应该说,近年来,大家为了全市发展,为了富裕百姓,经常是晴天一身土、雨天一身泥,吃苦冲在前、享受退在后,带领群众战天斗地,遍洒热血汗水,为XX的发展夯实了坚实的基础,做出了巨大的贡献。这些年大家所做的工作,市委是高度肯定的,广大老百姓也是看在眼里、牢记心上、念念不忘的。这里,我代表市委对大家表示最衷心的感谢!
去年,全市村级班子换届工作全面完成,从这一段运行情况来看,总体很不错,工作有较大起色,让人十分欣慰。但一分为二地看,问题也不少:一些群众从“村民”到“村官”,从“带好家人”到“带好村民”,角色变了、思想没变,职责落实不到位;有些干部虽然连任了,但新任期缺乏新动力,穿新鞋走老路,工作四平八稳无激情、无创新突破;有的干部有令不行,落实不力,执行党委、政府的政令不力;还有些村两委会干部间闹矛盾、搞内讧,没有把心思用到促发展帮民富上,等等。这些问题如果得不到有效解决,势必会影响全市的发展,影响全市工作目标的实现。对此,市委决定,
利用三天时间,给全市村党支部书记、村委会主任、社区主任进行一次集中轮训,可以说非常及时,非常必要,更是非常重要。
这里,我重点想和大家探讨一下“怎样当好一名村干部”这个命题,那么,怎样才能当好一名村干部?我主要围绕“是什么、干什么、怎么做”三句话来讲。
一、村干部是什么?
这方面,我主要讲两层意思:
第一,从法律上来讲,村党支部和村民委员会的定位是什么?
1、关于村党支部。村党支部书记是中国共产党基层组织负责人之一,是中国共产党支部委员会(党支部)的主要负责人。党支部书记在支部委员会的集体领导下,按照党员大会、支部委员会的决议,负责主持党支部的日常工作。换句话说,党支部书记是党的最基层组织的领头人,是党支部一班人的“班长”。
2、关于村民委员会。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》,村民委员会就是由乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村民委员会由
主任、副主任和委员三至七人组成。村委会成员不属于国家干部,属于地方自治机构。
3、正确把握村党支部和村民委员会之间领导与被领导的职能关系。党支部与村委会的工作是一个有机的整体,党的领导和村民自治在人民利益上是高度统一的,村民自治只有坚持党的领导才能顺利开展。因此,党支部与村委会领导之间是领导与被领导的职能关系。
第二,从我个人理解,村干部是天下最小、最难、最重要的官。
首先,为什么说是天下最小的官?这是因为我们的村干部,作为兵头将尾,绝大多数没有行政级别、没有公务员身份,是最小的“官”。
其次,为什么说是天下最难的官?这个我想在座的各位感触最深、最有发言权。有人说,官越小越不好当,事越具体越难干,这话是有一定道理的。
一是从工作任务看。村干部担负的包括政治、经济、文化教育、社会治安、征地拆迁等许多工作,每一件都关系到国计民生和社会稳定。麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一针穿”
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经常想一想,别人为什么把那件事办成了,自己为什么没办好?我们慢慢就会有所醒悟,有所收获,有所提高。
二是讲廉洁。讲廉洁,要做到公平、公正,就是要时时处处以党的事业为重,以大多数群众的利益为重,在利益分配上,要一视同仁,不优亲厚友;在处理民事纠纷上,不厚此薄彼,亲疏有别,做到护理不护人。只有做到办事公道,“一碗水端平”,永远保持那么一股子浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。
三是讲责任。“官”这个字在辞海里解释,就是一种职责,可以引申为一种债务,就是说你有多大的官,就欠老百姓多大的债,官做得越大,欠老百姓的债就越多。在座的各位是少则几百人、多则几千人的带头人,因此大家更应该有高度的责任心和强烈的使命感,时时处处为百姓的利益着想,为群众的生活着想,殚精竭虑干好工作,尽心尽力为民办事。
四是讲团结。我常给干部讲,团结出战斗力,出凝聚力,更出干部。实践也证明,任何形式的窝里斗、搞内耗,最终结果只能是两败俱伤、延误发展。因此,在日常工作中,大家要“求大同,存小异”,不要在一时一事上斤斤计较。所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,特别是对自己有看法、有意见的同志,更要以诚相待,努力在村内营造一种团结向上的良好风气,只有
这样,才能带动村委会一班人“九牛爬坡,个个出力”,带领群众走向推动发展、富民强市之路。
五是讲奉献。作为农村干部,要有奉献的精神,有付出的勇气,有吃苦的准备,真心实意为村民做好事、办实事,做到敬业、勤业、乐业,成为勤勤恳恳、认真负责的“领头雁”,开拓创新、不断进取的“千里马”,不求名利、埋头苦干的“老黄牛”,忠于职守、爱岗敬业的“螺丝钉”。
同志们,今年是本届任期的关键之年。难得的机遇给新班子增添了新动力,严峻的形势对新班子提出了新挑战,繁重的任务对新班子赋予了新使命,基层群众也对新班子寄托了新期待。因此,我衷心希望大家能牢记神圣职责,不忘光荣使命,在市委、市政府的正确领导下,团结务实,勤奋敬业,尽职尽责,守信践诺,努力做一个在推动发展上有门路,在增收致富上有套数,在维护稳定上有高招,在班子建设上有凝聚力、感召力的好干部,让上级领导放心,让基层群众满意,让子孙后代为我们而自豪和骄傲!