人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视坚持和完善人民代表大会制度，推动人大工作展现出更加旺盛的生机活力。******就坚持和完善人民代表大会制度、做好新时代人大工作发表了一系列重要论述。******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是***新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习领会、认真贯彻落实，不断开创我市人大工作新局面。

1979年7月，五届全国人大二次会议对宪法作出修订，重新制定颁布地方组织法，把县级以上地方各级人大设立常委会作为一项重要制度正式确定下来。1980年9月26日，**市第七届人民代表大会第一次会议选举产生了市人大常委会，翻开了我市人大制度建设和人大工作的新篇章。到现在，市人大常委会已经走过了40年的发展历程。

一、回看走过的路，市人大常委会紧紧围绕中央、省委、市委决策部署，认真履职尽责，工作成效显著，积累了宝贵经验

40年来，市人大常委会坚持以党的创新理论特别是***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持与党委同向、与人民同心、与时代同步，忠实履行宪法法律赋予的职责，为推动**民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献。

40年来，市人大常委会紧扣改革发展需要加强立法，保证了宪法法律落地实施，为经济社会发展提供了有力的法制保障。坚持科学立法、民主立法、依法立法，把立法工作与全市大局紧密结合，不断健全立法机制、完善立法程序、提高立法质量，制定修订了一批体现时代要求、体现**特色的地方性法规，着力以良法促发展、保善治。自1986年享有地方立法权以来，市人大常委会共制定出台地方性法规81部，其中现行有效47部，涵盖经济、文化、社会和生态建设等方面，立法对改革发展的引领和保障作用不断凸显。特别是制定出台非物质文化遗产保护条例、**保护管理条例、**遗址保护条例、大气污染防治条例、古树名木保护条例、城市道路交通管理条例、政府投资项目管理条例等一批地方特色突出的法规，有效促进了**文化传承、生态保护、城市建设管理、财政资金规范运作等工作。今年以来，围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展制定了**

市城市河渠管理条例，围绕规范城市轨道交通管理制定了城市轨道交通条例，这两部法规将于10月1日正式施行。这些，为推进治理体系和治理能力现代化提供了可靠的法制保障。

40年来，市人大常委会依法行使监督权，不断创新监督方式，着力增强监督实效，有力推动了中央、省委、市委决策部署的贯彻落实。坚持把围绕中心、服务大局作为开展监督工作一以贯之的原则，探索运用工作评议、专题询问等多种方式，强化执法检查，做到了市委决策部署到哪里、人大监督就跟进到哪里，增强了监督工作的针对性实效性。市人大常委会先后听取审议专项工作报告800多项，对70余部法律法规贯彻实施情况进行执法检查，组织代表视察调研1000余次，针对脱贫攻坚、中小学校和幼儿园规划建设管理、城市集中供热等热点难点问题开展专题询问，推动了中央、省委、市委决策部署的落地落实。近年来，围绕落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，围绕推进转型发展高质量发展、落实**发展新定位，聚焦产业升级、动能转换、城市建设、“三大攻坚战”、乡村振兴、民生改善等中心工作，紧盯古城快速路、城市轨道交通、城市“乐道”等重大基础设施和民生工程建设，选好角度、精准发力，既坚持原则敢于监督、又讲究方法善于监督，推动解决了一大批具体问题，彰显了人大常委会监督的权威和实效。

40年来，市人大常委会认真行使重大事项决定权，依法决定了一批大事要事，有力保障和促进了经济社会发展。