一、总体目标

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，紧扣省委、市委、县委关于改革创新工作部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦短板弱项，统筹推进一批“集成式”改革任务落地，鼓励创造性开展工作，通过建立领衔包办、责任兜底、前瞻谋划、动态调度、宣传推广、考核评价等六项联动机制，形成推进改革工作的全链条闭环式管理模式，有力推动改革创新工作在XX做深做细做实。

二、工作机制

（一）领衔包办机制。聚焦“关键少数”、关键人、关键单位，层层压实抓改革主体责任，确保改革工作有人抓、抓到底、见成效。坚持县委县政府主要领导亲力亲为抓改革，全程参与顶层设计、调查研究、部署落实、检验成果等改革全过程各领域各环节。实行“一名县领导带领一个牵头单位协调一批配合单位每年至少完成一个改革创新案例”的县党政领导包办组团式推进机制，县领导围绕事关全县全局重大问题或分管领域堵点痛点问题或年度重点改革任务，亲自制定课题、研究方向，亲自推进落实。保持领衔包办改革创新工作的连续性、实效性，年内无法完成的改革创新案例或成效不明显的案例将在新任务的基础上自动划入下一年“账单”持续推进，直至完成销号；县领导因分管工作变动的，则由分管该项工作的新领导接续推进，若县领导外调，则由新领导包挂。

（二）责任兜底机制。打造“X＋N＋X”改革创新工作体系，10个专项改革小组要聚焦本小组年度改革任务清单，集中资源集中力量打造本小组一批“集成式”改革任务落地见效；县直单位要聚焦本单位省市县下达的年度改革任务，不折不扣完成年度改革工作，重点涉改单位每年至少打造2个以上改革创新案例，其他单位每年至少打造1个以上改革创新案例（单位改革创新案例任务数由县委深改办联合县“百千万工程”指挥部办研究报县领导审定）；16个镇（街）主要领导要聚焦基层堵点痛点难点问题，强化与县级单位沟通协调，创新思路、攻坚克难，每年分别打造本镇（街）1个以上基层改革创新案例。

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（六）考核评价机制。建立完善改革述职机制，将改革创新工作纳入各镇（街）党（工）委书记和单位主要负责同志年度述职报告。适时开展改革“擂台比武”，评选年度“改革先进单位”“改革创新案例”“改革达人”等，旗帜鲜明对获奖单位或个人进行表彰，营造“竞标争先比学赶超”的改革氛围。将改革创新工作纳入县“百千万工程”考核评价体系，将日常改革督查、信息报送、经验推广等情况纳入考评范围，发挥好考核“指挥棒”作用。完善容错纠错机制，把“三个区分开来”落实到具体案例和各项改革推进中，营造鼓励创新、允许试错、宽容失败的浓厚改革氛围。

三、工作要求

（一）提高思想认识。各级领导干部要提高全面深化改革工作的认识，把改革创新工作作为推动XX跨越式高质量发展的根本动力，作为破解本单位本领域重点难点堵点问题的重要抓手，把改革创新工作纳入本单位本领域重要议题，定期研究、亲自推进，以“关键少数”带动绝大多数，推动改革在基层落地见效。改革创新案例要区别于日常工作，紧扣通过体制机制创新推动解决实际问题的项目，省重点关注、鼓励探索或具有XX特色的自主创新项目，相对成熟、有一定复制推广基础的项目等精心培育。

（二）突出调研督导。县各改革专项小组、县直单位要围绕本领域改革重点工作，常态化下沉一线开展调查研究，全面掌握改革工作动态，及时协调解决问题。县直单位要主动对接上级对应部门及时了解改革最新政策，学习借鉴其他地区先进做法，及时完善改革举措，确保“规定动作”到位、“自选动作”出彩。县直单位、镇（街）在实施推进过程中遇到问题困难，要及时与县委深改办沟通联系、研究解决。县委深改办、县委政策研究室、县政府研究室、县“百千万工程”指挥办等部门要强化联动，深入单位、镇（街）调研，形成推进重要领域和关键环节改革政策建议。

（三）强化信息报送。各改革专项小组牵头单位、各单位、各镇（街）要切实扛牢责任，安排业务骨干负责改革信息报送工作。要提升信息报送质量，善于总结，在改革工作中及时提炼新做法、新经验、新成效，做到改革有方案、有机制、有举措、有成效，并形成改革阶段性素材或典型案例，经本单位本镇（街）主要负责同志签字盖章后报送至县委深改办，县领导领衔包办的改革创新案例材料须经该县领导审核后报送，县委深改办将对不符合要求的及时督促整改，并通报信息报送情况。