一、把握大势、乘势而上,进一步坚定做好高质量项目建设的信心和决心
准确把握发展形势,是做好工作的基本前提。经过“十三五”以来的积累,XX经济发展特别是项目建设已经站上了一个全新的历史起点,具备了腾跃拓展的巨大空间,高质量项目建设优势正在凸显。归结起来,可以概括为“六个有”:
(一)我们有基础。几年来,我们全力抢抓京沈高铁开通、京津冀产业转移等重大历史机遇,依托全市7个省级经济开发区开放发展平台,一以贯之抓招商、抓项目、抓服务、抓发展,全面调动县(市)区、园区、部门和乡镇街道各方力量,累计引进落地产业项目1300多个,中电国际、中国能建、华润电力、中国航天、西部超导、中电科53所、通美晶体、江西亚琦以及广东碧桂园等一批大央企、大国企、大民企落户XX,形成了头部企业纷纷落地、链条企业积极跟进、高新企业日渐增多的良好局面,XX成功获批全国第13
个国家级承接产业转移示范区,并围绕结构调整“三篇大文章”谋划了8大产业集群、17条产业链,战略新兴“一县一业”主导产业发展格局已初步形成,闯出一条欠发达地区跨越发展的新路子,XX从“有没有”向“好不好”转变的基础更加坚实。
(二)我们有态势。“十四五”开局起步,我们有效应对疫情防控、经济下行、能耗双控等多重压力和挑战,经济运行保持稳中有进、稳中提质、稳中向好的良好态势。2021年,全市地区生产总值达到9448亿元,增长55%,总量全省第7位;一般公共预算收入实现843亿元,增速连续两年全省第1位;全口径税收首次突破百亿大关,税收增速全省第2位;固定资产投资,增长145%,连续3年保持两位数增长。尤为值得一提的是,我们的县域经济增长态势强劲,5个县(市)区生产总值以年均5%左右的速度增长,一般公共预算收入以年均141%的速度增长,固定资产投资以年均152%的速度增长,已经成为XX经济高质量发展的重要支撑。这些成绩的背后,是一个个实打实的项目在支撑,是一个个项目真金白银的投入在支撑。只要我们坚持以经济建设为中心不动摇,推进高质量项目建设不断取得新突破,就一定能够推动XX高质量发展迈上新台阶、创出新辉煌。
(三)我们有机遇。一是高铁时代机遇。京沈、喀赤、朝凌3条高铁的开通,使XX
成为重要交通枢纽,融入了北京、沈阳、大连2小时高铁经济圈,极大缩短了资源要素流动的时空距离,使高质量项目、高技术产业、高水平人才汇聚XX成为可能。二是能源变革机遇。中央明确提出,到2030年非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右,风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。省委、省政府明确支持XX建设清洁能源产业基地。在这一背景下,XX风光资源富集的优势、潜力备受关注,并将加速释放。三是政策叠加机遇。国家东北振兴、乡村振兴战略深入实施,尤其是中央经济工作会议推出11条支持稳增长的政策,为我们争取重大政策支持、重点项目落地,带来了更多实质性利好。
(四)我们有平台。“十三五”以来,在省委省政府的大力支持下,XX7个省级开发区,从无到有、从小到大、由弱到强,形成了相对完备的基础设施和完善的体制机制,已经成为全市经济高质量发展的强劲动力和重要引擎。当前,开发区拥有全市54%的规上企业,承载了全市76%的新建项目、支撑了全市44%的固定资产投资、贡献了全市47%的税收收入。特别是近几年来,XX各开发区发展建设稳步提升、成效初显,5个县(市)区的开发区在全省83个开发区考核排名中跻身前30位,其中:喀左lczgwp年第6位、北票lczgwp年第8位,分别进入全省前10
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有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。各专班牵头领导和有关部门,要深入一线、靠前指挥,发挥专人专班干专事的制度优势,集中人员、集中资源、集中力量,解决项目引进、落地、建设、投产、运行过程中遇到的各类问题,确保一切要素保障跑在开工前,确保每一个企业、每一个项目都能得到全流程、全方位服务保障。
(三)要清单化管理工程化推进项目。从去年12月我们就把今年开工、达产项目清单印制成册,下发到县(市)区和相关责任部门。每一个领导干部都要时时刻刻把项目清单带在身边,随时随地调度项目、推进项目、督导项目,清单化、工程化推进项目落地建设、投资投产。什么时间,推进什么项目,达到哪个节点,都要一清二楚,不能“一问三回头”“一问三不知”。
(四)要心中有数、突出重点抓落实。心中有“数”,就是心中有“责”。在推动落实中,要找准主旋律,自觉把工作放到大局中去思考、定位、摆布。当前XX发展仍处于爬坡过坎的关键期,各项工作千头万绪、量大面宽,必须突出重点。各县(市)区、开发区和部门,一定要心中有数,学会合理摆布精力、学会“弹钢琴”,绝不能眉毛胡子一把抓。
(五)要发扬钉钉子精神、强化结果导向。
一定要看到,我们做的事情大多是“前人种树后人乘凉”、打基础利长远的事情。必须以“功成不必在我”“功成必定有我”胸襟境界,从项目谋划一开始,就要坚持问题导向、目标导向、结果导向,一切奔着解决问题去、奔着完成目标去、奔着达到的效果去,不解决问题不放手、不见到成效不罢休,真正做到定一件干一件、干一件成一件。
(六)要强化问责问效、争先创优。严格的督查考核是抓落实的重要环节,没有督查的考核必然流于形式。要严格按照考核办法督查检查、跟踪问效,让督考工作“长牙齿”,咬得住、嚼得烂、识得味。要把日常督查结果体现在年终评比中,体现在对县(市)区、开发区和部门领导干部的考核评价上,形成鲜明的工作导向、考核导向和实绩导向,绝不能干好干坏一个样。
同志们,高质量项目建设年,是XX振兴发展的一件大事、要事,事关经济发展、事关振兴成色、事关民生福祉。全市上下要以等不得的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感,坚定信心,保持定力,勇毅前行,坚决确保高质量项目建设年取得突出成效,以优异成绩向党的二十大献礼。