一、深入走访,制定符合农村实情的管理模式。针对以往村党组织书记“干好干坏一个样、干多干少一个样”的问题,区委组织部进行专题研究,将村党组织分档管理工作纳入今年基层党建重点工作,区委组织部科级干部带队,实地走访全区265个村,与村党组织书记座谈交流,听取待遇保障、考核机制等方面意见建议,在经过充分调研的基础上,结合乡镇党委意见,印发了《**区实行村党组织书记分档管理的通知》,进一步细化评分细则,科学评定村党组织档次,以档次推动优进劣退,让档次与考核待遇挂钩,在各村形成比学赶超的良好局面,激励村党组织书记勇当乡村振兴“领头雁”。
二、分档管理,全面激发头雁履职动能。通过细化量化考核指标,科学设置分值,将全区265个村党组织划分为A、B、C、D四个档次,工作表现与档次挂钩、年度考核结果与档次升降挂钩、工资待遇挂钩。年度考核为优秀的,上调一个档次;年度考核为良好的,保持当前档次;年度考核为一般的,下调一个档次,实现优提劣降。对连续考核优秀的书记进行表彰,实行优先推荐,为村党组织书记设置直观且可持续的晋升阶梯,形成“能者上、劣者汰”的用人导向,激发村党组织书记的工作动力。各村“两委”干部的年底绩效补贴参照村党组织的档次而定,使村“两委”干部“拧成一股绳”,比学赶超的氛围更加浓厚。
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三、科学考核,长效机制引领乡村振兴发展。为确保分档管理机制的激励性、可持续性和公平公正,实行半年述职评议考核制度,每半年由乡镇党委组织,村党组织书记围绕基层党建、集体经济发展等乡村振兴重点工作完成情况进行述职。为加强工作考核针对性,考核结果由日常考核、现场述职评议、乡镇党委意见组成,并根据本年度基层党建重点工作、人居环境整治、改厕等重点工作落实情况确定最终等次。对评定为A档的村党组织,及时予以表扬奖励,年底绩效按一定比例奖励到个人,激发村干部干事创业热情。对评定为D档的村党组织,指定区领导包联指导,制定整改措施、限时整改提高。对存在问题较多或连续两次定为D档的村党组织,纳入软弱涣散村党组织整顿,直至彻底转化提升。