一、紧盯短板弱项，剖析问题原因
（一）“共性问题”查而不止。一是政治站位不高。从巡察反馈情况看，被巡察单位不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不严等问题，根源在于政治站位不高、管党治党意识缺乏，没有把全面从严治党的责任真正担当起来。二是担当精神不够。部分干部思想认识出现偏差，抱着“多一事不如少一事”的心态，工作上得过且过；部分干部存在惰性心理，工作上消极懈怠；个别单位没有充分发挥职能作用，以“人手少、职能弱”为借口自我边缘化。三是本领能力不足。有些干部总想用“老办法”解决“新问题”，工作起来力不从心；有些干部心思浮躁，不能沉下心去钻研业务，对办事程序了解不透彻不全面；有些干部意识不到自身不足，固步自封、得过且过。
（二）“个性问题”纠而复发。一是同样的问题改了再犯。有些单位巡察整改期间取得较好的效果，但是在“回头看”时，之前整改的问题又再次发生，反映出存在侥幸心理，
认为巡察只是一阵风，吹过了就完事了。二是同类问题依然发生。有些单位对巡察整改浮于表面，止步于头痛医头、脚痛医脚，点到为止，没有由此及彼、举一反三，从制度层面找到解决问题的办法，把问题连根拔起。三是行政作风转变不明显。部分单位管党治党意识的薄弱、全面从严治党的决心软弱，对单位存在的问题认识不足，仅以撰写整改方案、开会表态代替落实，单位的行政作风没有明显转变。
（三）“制度设计”存在短板。好看不好用的“花瓶制度”、有空子可钻的“漏洞制度”、内容交叉矛盾的“冲突制度”、不适应现实需要的“过时制度”仍不同程度地存在，有些制度的滞后于实践的发展，有的针对性、可操作性不强，有的内容重复甚至相互冲突；保护机制不完善，致使干部开展工作时束手束脚，仅靠宣传和教育达不到预期的效果；激励措施不完善，在实际工作中，工作多少、质量高低没有明确的考核奖励措施，导致敢于担当的干部积极性受挫。
（四）“巡察成果”转化不够。当前巡察工作正处于摸索阶段，“重形式、轻实质”“重过程、轻整改”“重阶段整改，轻持续发力”仍时有发生，在开展新一轮巡视巡察时，对上一轮巡视巡察的整改落实情况关注度不够，削弱了巡察实效；巡察过程除了发现问题，也会发现成绩，巡察结果也能作为选拔任用、评先评优、年度考核的重要依据，但是在实际操作中，虽然干部提任时都有征求巡察意见，但是没有
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（三）聚焦问题为导向，持续“双向发力”。以巡察整改为契机，一手抓反向发力，一手抓正向推动，调动广大干部干事创业的积极性、主动性，反向推动巡察“后半篇文章”。一是关注“多数”促进内生动力。探索专业技术人员职称聘任能上能下机制，在市农业农村局、自然资源局等乡村振兴要素保障部门，实行专业技术人员职称“一年一聘”聘任制度，打破事业干部职称“一聘终身”制的固有思想，激励事业干部担当作为，更好地推动工作开展。同时探索增设事业科级职数、提高乡镇补贴等，推动巡察成果落实落地。二是激励“个人”激发群体活力。试行后备干部动态管理机制，结合选人用人专项检查，利用“看、谈、访、评”等方式，对被巡察单位领导班子和干部进行精准画像，同时，根据干部个人自身专业、性格特点、工作经验等，进行综合评价，把优秀干部纳入后备库；把一线跟踪考察与“机动式”巡察相结合，在巡察考察中发现优秀干部，作为宣传表扬人选，以“奖优者”激发群体活力。三是反向推动提升巡察实效。持续探索容错纠错机制，宣传只要为公、不谋私利、走好程序，就可以大胆推进工作的导向，大胆提拔受处分后表现优秀的干部，给干部吃下“定心丸”；深化实施“红线预警”“负面信息档案”等机制，对责任落实不力，敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责，公开通报形成震慑，确保巡出声威，巡出成效。
三、坚持多措并举，深化成果运用
（一）切实强化巡察成果运用时效性。为了让巡察成效快速得到体现，向时间要效率，向效率要成效。探索即时会商制度，针对各巡察组在巡察过程中遇到的临时突发问题，及时沟通对接，商定
处置意见，确保巡察发现问题定性准确、依据充分。探索“边巡边改”制度，被巡察单位收到整改清单后，迅速组织专题研究，制定了具体整改方案，将整改措施落实到人到事，边巡察、边移交、边督办、边整改，加快整改落实进度。
（二）切实坚持巡察成果运用一体化。为了在分头作战的同时又能紧密配合，形成优势互补新局面，进一步发挥1+1＞2的叠加效应。建立健全巡察成果共享互通机制，巡察办在巡察中或巡察后及时将问题线索移交纪委监委、组织、信访、审计、财政等相关部门，以问题为导向开展靶向治理，有助于构建巡察与多部门信息共享机制和交换平台，做到一次巡察、分级运用，共同提高巡察成果运用，解决巡察“最后一公里”的难题。
（三）切实推动巡察成果运用制度化。为充分运用巡察成果，更好发挥震慑、遏制、治本作用，要把实践探索积累的经验和做法以制度的形式固化下来。总结提炼，对巡察成果分类和处理、监督检查和效果评估、责任追究等重要环节进行提升固化，制定出台相关巡察成果运用办法，明确工作规则、规范工作程序，健全巡察报告、巡察反馈、巡察移交、巡察整改、巡察督办等闭合链条；同时为干部提拔使用、评先评优、年度考核、监督检查提供重要依据。