今天县委理论学习中心组召开集中学习，深入学习贯彻中央、省州重要会议精神，集中观看安全生产警示教育片，进一步增强做好安全发展工作的责任感紧迫感使命感，坚决抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。刚才我们集中观看了安全生产警示教育片《牵住牛鼻子锻造责任链》，深入学习了总书记关于统筹发展和安全问题的重要论述精神，组织学习了省、州有关会议精神，下面，为深入贯彻落实中央和省州相关会议精神，扎实抓好全县安全发展各项重点工作，强调四点意见。
一、树立“大安全”理念，深化对统筹发展和安全的认识
安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央始终强调保持忧患意识、坚持底线思维，切实打好防范化解各类风险挑战的主动仗，创造性地提出“统筹发展与安全”的重要理念。党的二十大报告首次把国家安全作为独立部分，围绕“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”这一主题作了系统阐述，全面部署，强调“以新安全格局保障新发展格局”。总书记对抓好发展和安全两件大事的辩证关系给予深刻的阐明和论述：“既要善于运用发展成果夯实国家安全和社会稳定的基础实力，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境”，提出“坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动”，要求把发展与安全并列作为全党必须统筹抓好的两件大事，作为新发展理念、高质量发展的重要内容，为我们把握发展要求和时代潮流，统筹发展与安全共同进步指明了方向。
当前，县正处在船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。在这个阶段，发展内在产生和外在面临的安全风险均在上升，发展与安全的深度交织变得越来越突出。统筹安全和发展，对推进县高质量发展至关重要。全县各级干部尤其是县级领导干部，要认真学习领会总书记关于统筹发展和安全的重要论述，进一步筑牢安全发展思想基础，准确认识和把握安全发展，坚持“两手抓、两手硬”，既要把发展作为安全的基础，运用发展成果夯实安全的经济基础，又要把安全作为发展的条件，营造有利于经济社会发展的安全环境，推动安全发展贯穿全县经济社会发展各领域和全过程，实现高质量发展和高水平安全相互支持、相互促进。
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一要健全完善目标责任机制。要进一步健全属地责任、属事责任和主体责任体系，完善定期听取县级领导工作制度、县级领导调度分管工作制度、县级领导主动服务基层制度，聚焦重点任务、重点项目、重点目标，建立完善作战图和亮点、重点、难点、短板四张清单机制，进一步明确责任、分解责任、实化责任，进一步明确目标、问题、结果、时间节点、责任主体，做到“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”。
二要健全完善绩效考核机制。要从构建务实管用的考核机制入手，紧扣中央决策部署和省、州工作安排的落实，紧扣全县各项重点工作、重大项目，精简优化考核指标，差异化定任务、压担子，引导全县各级精准施策、靶向发力。要注重动态监测问效，日常写实考核，加强日常全过程管理，瞄准中心工作、核心指标、重点项目，坚持月度分析、季度评价、定期通报，建立考核分析研判机制，对工作短板、劣势指标及时进行通报预警。并积极通过“四不两直”的方式，坚持快、准、严抓好督促检查，把督查成果与奖惩考核挂钩，将日常通报与年底考核结果挂钩，构建传导压力、狠抓落实的工作链条，全面促进工作提升。
三要健全完善用人导向机制。坚持把执行力作为干部选拔任用、教育培养、监督管理、评先选优的重要依据，将执行力考察嵌入到干部工作全链条，紧紧围绕全县中心任务，通过‘蹲点’调研、专题调研、列席会议、参与重点项目督导、实地走访等多种方式，在一线近距离考准考实干部，真正把执行力强、善抓落实、实绩突出的好干部发现出来、使用起来，以鲜明的用人导向激励干部强化执行、促进提升。
同志们，安全发展是实现高质量发展的前提和基础，如果安全的底线红线失守，一切都无从谈起。我们要始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持统筹发展和安全，深化责任落实、措施落实，统筹推进各项重点工作，确保经济社会平稳健康发。