1.没有履行好抓党建“第一责任人”的职责。党建第一责任人的意识有所淡化,对经济工作关注多,对党建工作关注少。特别是抓村(居)党组织建设不够主动,与村支部书记见面少、谈心少,导致有的基层组织战斗堡垒作用不强,造成了工作上的被动,有的还引发了信访问题。例如我区的xxx,信访问题依然严重,曾发生围堵工地和进京非访,造成非常不好的社会影响。此外,对干部人事纪律把关不严,从现实需要考虑多,对一些部门在干部人事配备方面的需求方案默许认可,致使xxx。
2.在党风廉政建设方面,层层压实主体责任还要加强。作为党风廉政建设第一责任人,在做好自身廉洁自律的同时,对面上党风廉政抓的紧,谋划党建、纪律建设的次数不比经济工作少,尤其把主体责任的落实作为一个重点来推进。但也还有些地方有不到位情况存在,具体工作载体、检查督促上还有距离。在压实这两个字上还要下功夫。
3.压实“两个责任”上还需进一步强化。自己虽然做到了对党风廉政建设做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,但过于强调常委工作分工,认为有专门的常委分管、有专门的部门负责,在风险防控、惩防制度等具体工作方面抓得还不够细,对班子成员履行“一岗
双责”情况督促检查较少,多以听汇报、看资料为主,还不够全面和准确,对全县党风廉政建设的真实情况掌握还不够全面和准确。
4.体制机制还需进一步完善。对党员干部教育监管有失之于宽、失之于软的问题,科学有效的动态激励机制没有完全建立。特别是对重点部门科室、村(社区)基层组织串案、窝案易发频发问题重视程度不够,从强化党内监督、规范权力运行、严格问责等体制机制上想的办法不多,离构建“不能腐、不想腐、不敢腐”风清气正的政治生态环境还有一定距离。
5.作为落实“主体责任”的第一责任人,坚持把落实主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”,亲自主持制定了包括履职承诺、定期报告、问责追究等一系列制度规定,在有效管住大多数上成效是明显的。但有时在抓制度执行上标准还不够高、要求还不够严,落实主体责任还存在逐级递减的现象。在干部监督管理上,还没有形成全方位的监管网络,对“八小时”以外的监督还存在薄弱环节,对一些苗头性问题发现不及时、提醒不到位,个别党员干部踩了“红线”、出了问题。在乡镇、部门落实主体责任上,存在个别干部对“两个责任”认识不深不透、贯彻落实不到位的问题,导致当前一些侵占群众利益的“微腐败”问题还时有发生,个别党员干部为一己私利,把手伸向惠民
资金、占地补偿、用水用电等与群众利益息息相关的领域,搞“雁过拔毛式”腐败,性质恶劣,影响极坏。
6.主责主抓有待压实。今年换届配套了这么多的党建力量,但是发挥的作用有限,没有落实好专职专岗要求。落实党建责任的方式也比较单一,多是开会、表态、签责任状、做资料等老一套,上行下效,照搬照抄,党建虛功虚做的问题还没有得到根本性解决。
7.政治意识淡薄。面对新形势下的各种考验和危险,政治定力有时只停留在理论上、口头上,而没有完全落实到实践中、行动中,还缺乏对党的高度忠诚。比如,对一些敏感问题缺乏警惕性和鉴别力,对某些不良现象和错误言论,认不清问题实质,看不到潜在危害,没有及时亮剑,没有坚决斗争,没有拿出一名老党员、一名县级党委书记应有的态度和行动,没有尽到坚决维护党的形象的责任。
8.意识形态的领导有所缺失。未能很好发挥党对意识形态负总责、总领导的作用,虽然意识形态列入县委年度工作,但很少专题安排,讲的也少,抓得不紧,致使部分党员干部理想信念不坚定,对组织不说实话,对群众不讲真话,面对各方面利益诱惑和思想碰撞,以至在“总开关”上出了偏差,走上歧路。比如:观看警示教育片时发现,许多犯错的党员干部忏悔时总提到自己放松了学习
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党内政治生活的熔炉长期生火并保持足够温度做得不到位,主要表现为活动不够正常,等上面部署要求多,根据实际需要开展少。要求不够严格,批评和自我批评“炮声”不响、“辣味”不够,政治性、时代性、原则性、战斗性不强。形式不够丰富,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。
80.民主集中制执行还不够到位。在平时决策过程中虽然注重征求吸纳方方面面意见,有些决策发扬民主还不够充分,听取常委成员和有关部门的意见比较多,听取基层和群众的意见相对较少,了解掌握基层干群的真实想法不够充分。在一些重要文件讨论上,常委成员有时因为自己不分管,所以顾虑较多,存在不愿说、不深说的现象。
81.对县委书记等“关键少数”的监督还不够到位。县委书记是基层工作的一线总指挥,权力大、责任大、影响大。近几年,我市相继发生了两个曾担任县(区)委书记的党员领导干部腐败案件,虽然不是在本届市委任上,但也反映了我们对这些“关键少数”的监督还没有完全到位,体制机制还有漏洞、监管措施还不到位,还存在不敢监督、不会监督的问题,导致对一些干部的监督失之于宽、失之于软。责任落实“上热下冷”逐级递减的现象依然存在。少数单位党组织在履行主体责任方面工作被动、方式单一。少数党委(党组)
主要负责人对落实主体责任应负何责、怎样履责认识不清、胸中无数。少数党员领导干部思想认识还不够到位,对党风廉政建设还不同程度地存在“说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉”的思想,落实“两个责任”、履行“一岗双责”还不够严格认真。
82.规定执行还不够严。能够自觉遵守中央八项规定、党章要求及其他党内法规,但在执行日常管理细则上还存在上级强调了、督导了,就紧一紧、收一收,事后又有所放松,过年过节偶尔也有和朋友互相吃请的现象。对分管单位和部门党风廉政建设工作抓的不够,没有真正放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格,对分管领域干部监督教育失之于宽、失之于软。比如在工青妇工作上,交任务、压担子多,坐下来与大家沟通交流,特别是提醒督促单位部门抓党风廉政建设不多事后惩戒多,事前预防、事中监督少。在脱贫攻坚领域,关注任务完成多、抓发生在该领域群众身边腐败少,导致违法违纪现象比较突出。