退役军人党员教育管理工作是基层党建工作的重要组成部分，也是加强基层退役军人思想政治建设、发挥退役军人党员示范作用的重中之重。为深入学习贯彻******关于退役军人工作的重要论述，认真落实新时代党的建设总要求，进一步强化退役军人思想政治教育和基层党组织建设，确保退役军人始终离军不离党、退役不褪色，切实增强退役军人的组织观念和纪律意识，不断提升退役军人的荣誉感、使命感和获得感，今年以来，x市高举党建引领旗帜，以“四融四力”为抓手，强化思想融入、组织融入、队伍融入、服务融入，着力提升退役军人党员的政治引领力、组织覆盖力、先锋战斗力、社会号召力，积极探索退役军人党员作用发挥新模式。
一、基本情况
x市现有退役军人和其他优抚对象x万余名，包括退役军人x万余名，其中党员x余名，党员数占退役军人总数x%。前期探索成立的基层退役军人党支部主要有两种模式：一是实体性党支部，把村（社区）内全部退役军人党员重新组合，单独建立退役军人党支部，按照支部要求严格落实各项基本制度，退役军人党员组织关系、基本生活制度等全部转入退役军人党支部；二是功能性党支部（非实体），依托现有网格支部基础，退役军人党员在网格支部开展基本生活制度基础上同时参加退役军人党支部活动，党员组织关系、基本生活制度都保留在原网格支部。
目前全市已建立退役军人党支部x个，其中实体性退役军人党支部x个，功能性退役军人党支部x个。实现了x名退役军人党员纳入党支部专门化管理，组建退役军人志愿服务队x支，有x名退役军人参与基层志愿服务。
二、具体做法
（一）强化思想融入，着力提升退役军人党员政治引领力
1.坚定党领导的理想信念。弘扬人民军队忠于党的优良传统，坚持把退役军人党员对党绝对忠诚作为生命线和根本点，强化退役军人退役不褪志、退伍不褪色，确保退役军人党员在思想上政治上行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。各退役军人党支部始终把坚持党的全面领导放在首要位置，着重突出党中央的权威。
2.加强党的政治理论教育。以***新时代中国特色社会主义思想、“红船精神”和“八八战略”为重点，坚持经常性教育和集中性教育相结合，不断提高广大退役军人党员党性修养。如马桥街道柏士村退役军人党支部定期开展“红船党课”学习活动，让红船精神融入到每个退役军人党员的精神内心和生活工作中。
3.严格落实党员组织生活制度。从严落实退役军人党支部基本生活制度，加强支部工作精细化管理，推动退役军人党支部建设更加规范，党内政治生活质量进一步提高，党员教育管理监督更加精准，凝聚力创造力战斗力显著增强。如硖石街道南苑社区“红方阵”退役军人党支部每月5日定期开展符合退役军人特色的主题党日活动，学习******关于退役军人工作的重要讲话精神。
（二）强化组织融入，着力提升退役军人党员组织覆盖力
1.突出因地制宜组建党组织。积极鼓励引导城市社区和有条件的农村建实体性退役军人党支部，把辖区内全部退役军人党员重新组合，单独建立退役军人党支部，按照支部要求严格落实各项基本制度；其他村（社区）引导组建功能性退役军人党支部，依托现有网格支部的基础，退役军人党员在各网格支部开展基本生活制度基础上同时参加退役军人党支部的活动。
2.加强基层党支部阵地建设。结合退役军人服务保障体系的建设，同步推进退役军人党支部活动场所的建设，按照规范化党支部和退役军人服务站建设要求，结合退役军人特色，充分利用现有资源进行阵地建设。如目前已建立的x个实体性退役军人党支部均依托退役军人服务站的建设提升，同步建立党支部活动阵地，为党支部活动提供硬件保障。
3.创新退役军人活动多样化。退役军人基层党支部位于服务退役军人党员的“最后一公里”，要突出特色、创新机制，抓好活动的组织开展。如x镇x村退役军人党支部利用“八一”节、国防教育日、国庆节等时机，依托退役军人党员“红色宣讲团”给社区、学校的青少年开展国防主题巡回演讲，激发广大青少年的爱国热情和国防观念。
（三）强化队伍融入，着力提升退役军人党员先锋战斗力
1.选优配强基层党支部书记。严格把关，选好配强基层退役军人党支部书记，退役军人党支部书记人选必须由镇（街道）党委审查把关，为村（社区）两委班子成员，具有较高的政治敏锐性和政治方向把控的能力。目前已建立的6个退役军人党支部书记均为村（社区）两委班子成员，同时具有退役军人身份。
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市家和社会工作服务中心”、牛咡桥社区“悦读会”、组建退役士兵“先锋队”，在抢险、双创、家政等工作领域积极开展志愿者服，让他们在集体中重燃热血。深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、艰苦创业、遵纪守法、无私奉献的退役军人党员先进典型，在“八一”期间举行退役军人党员事迹宣讲会、专题座谈会，大张旗鼓地进行宣传表扬。
创新发挥退役军人党员先锋模范作用（3）
x街道现有退役军人x人，共有x名在册退役军人党员。创新探索发挥新形势下退役军人党员的作用，引导其进入到乡村振兴、志愿服务等领域中，不仅有利于抓好退役军人党员队伍建设，强化退役军人的党员意识和组织观念，还有利于退役军人党员实现自身价值。
一是发挥在乡村振兴方面的作用。x街道鼓励党性修养高、党员意识强的退役军人党员，积极参与基层组织建设。对优秀的退役军人，纳入社区后备力量培养，接受街道、社区两级培训。让优秀的退役军人打党员在社区领导主阵地上实践锻炼，不仅能充实社区干部队伍，还能使退役军人离队不离党、退伍不褪色，有效增强退役军人党员的使命感、荣誉感、责任感，发挥优势为家乡再奉献。x社区现任书记x，19xx年x月x日入伍，19xx年x月x日在部队加入中国共产党，19xx年x月x日退伍。他回到家乡后，就被纳入社区两委班子进行培养，20xx年主持社区工作，20xx年当选为社区书记。在他的带领下，现在社区居民人均年收入xx元，集体经济收入x万元。社区先后被评为“全国防灾减灾示范社区”“省文明社区”“市先进社区”。
二是发挥在志愿服务方面的作用。建立退役军人党员志愿服务队，可以让他们再帮助其他退伍军人创业、慰问退伍军人家属、关心关爱特困群众，在抗洪、抗震等抢险救灾方面发挥好退役军人党员志愿服务的作用。在2020年新冠肺炎疫情发生后，x街道x名退役军人党员发挥模范带头作用，不分白天黑夜冲在抗疫一线，先后有x名退役军人党员受到区级表彰，有x名退役军人党员被评为“x区最美退役军人”。此外，xx一家被x市表彰为“最美退役军人家庭”，张继行被x市表彰为“十佳兵支书”。
三是发挥在就业创业方面的作用。x市成立了退役军人党员就业创业机构，依托民政局、劳动人社局、群团组织等单位的优势资源，对退役军人党员开展政策宣讲、党建教育、建档立卡、就业服务、困难帮扶、创业培训、心理疏导等服务，引导退役军人积极就业创业，在各个岗位、各条战线上争当先锋模范。xx19xx年x月应征入伍，在部队被评为“先进个人”和“学雷锋标兵”，荣立三等功一次，19xx年x月加入中国共产党。19xx年x月退伍后，他牢记部队首长的嘱托，自主创业，从事水泥预制件加工工作。20多年来，他的产品从未出现任何质量问题，受到苏鲁用户的好评。每年他都从事慈善事业，向困难人群捐款、捐物，受到社会上的一致好评。
四是发挥在特殊才能方面的作用。x
市还探索创办退役军人党员大学，为退役军人党员建档立卡，为他们提供继续教育和技能培训。给退役军人党员开设课程，由高校教师传授知识，由公职人员进行政策培训，激发了退役军人党员的学习能力和创业能力。同时，也让拥有一技之长的退役军人党员担任技能教师，使他们在部队掌握的技能实现社会转化。xx19xx年x月应征入伍，19xx年光荣加入中国共产党。19xx年x月退伍后，他积极投身家乡建设，处处起到模范带头作用。后来，他先后当选为村副书记、主任，发挥在部队的特长，研究瓜果蔬菜种植，无偿指导菜农种植蔬菜，彰显了一名共产党员的情怀。
五是发挥在军事培训方面的作用。每个退役军人党员，都掌握一定的军事知识。x市在开办红色革命文化教育馆、青少年红色夏令营、军事博物馆后，请退役军人党员结合军舰、飞机、坦克等军事武器的讲解，进行红色文化教育、尚武精神教育、国防教育、党建教育、军事教育，发挥他们培养下一代的作用。开设战争题材军事讲堂，请他们传授军事经济学、军事地理学、军事动员学，拓展进行军事训练，发挥他们助力国防动员能力的作用。