位于**市**县**镇东北部的**村是一个典型的农业型村庄表现尤为明显集体经济“空壳化”村庄“空心化”干群系“疏远化”。脱贫攻坚过程中**省委组织部驻村扶贫工作队、**县帮扶干部进驻**村带领**人民探索出了一条脱贫致富之路。为了增强村庄“造血”能力驻村帮扶干部带领**人民抓住产业扶贫这个“牛鼻子”按照“党组织领导的、人民群自己的、集体经济高度发展的、特色源充分彰显的、社会主义的新农村”的发展思路采“人民司+股份合作+自主经营”的发展模式因地制宜充分利用**村特有的“红绿古”三色源走“农旅工商”融合发展之路实现了人民脱贫致富奔小康。

一、背景

**村作为一个深度贫困村位于**县**镇东北部在脱贫攻坚中面临着较为突出的“三农”问题。

1.农业基础薄弱。**村地理位置偏僻源利用率较低人均不足一亩半40%的土地撂荒；源贫乏山上因缺水树木难以成林70%是荒山。村里没有优势主导产业特色不突出以种植传统农作物为主收入低因此农业兼业化、龄化较为突出。村集体经济空壳收入年为零致使村庄共事务、益事业期无人问津。

2.村庄“空心化”。全村砖瓦结构房屋只占39%大数是上世纪六七十年代建成的土坯房房屋年久失修瓦漏顶塌、门破窗残。村里道路破损通村道路无人管护晴天一身灰、雨天一脚泥。全村85%的劳动力外出打工13个自然湾中有5个常住人口不到10人。

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制度体系建设是管根本、管远的**村在发展中十分重制度建设。首先厘清各主体之间的产权系免除后顾之忧；其次借鉴司制的组织架构和管理方式运营人民司科学高效。再次建立科学的收益分配机制与各类群建立密切的利益联结机制促进村民稳定增收激发群的凝聚力和向心力有助于塑造村庄利益共同体增强村庄发展的内生动力。最后建立收益共享机制改变群原来“等靠要”的思想树立向上向善、孝爱亲、勤学善思的良好风尚。

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