******在二十届中央纪委二次全会重要讲话中强调,“必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐……要把不敢腐、不能腐、不想腐有效贯通起来,三者同时发力、同向发力、综合发力。”一体推进“三不腐”是一项系统性工程,只有一体推进、系统施治,才能提升标本兼治综合效能,增强反腐败斗争的主动性、系统性、实效性。近期,按照纪检监察干部队伍教育整顿工作安排,县纪委监委干部全面系统学习了******关于一体推进“三不腐”重要论述精神,通过学习,我感到,今年县纪委监委将认真学习贯彻落实******重要讲话精神,增强系统观念,强化系统思维,深刻把握三者内在联系,以“全周期管理”方式,一体推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力,促进惩治震慑、制度约束、提高觉悟有机结合,提升系统施治、标本兼治的综合效能,实现“1+1+1>3”叠加效应。下面,我围绕五个方面作个研讨发言。
一、深入学习领会,切实增强行动自觉
******指出,不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。******的重要讲话,为一体推进“三不腐”指明了明确方向,提供了根本遵循。2023年,全县纪检监察机关将深学细悟笃行***新时代中国特色社会主义思想,从政治高度准确把握一体推进“三不腐”的重大意义、科学内涵和实践要求,内化于心,外化于行,切实增强一体推进“三不腐”的思想、政治和行动自觉。一体推进“三不腐”是一项系统工程,必须系统抓、抓系统,既要打通纪检监察机关各部室组之间的内在联系,也要密切纪委和党委政府各部门的协作关系,形成全党抓“三不腐”一体推进的工作格局,压实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任,督促全县各级党委(党组)落实管党治党政治责任,带头一体推进“三不腐”,形成一级抓一级、层层统筹联动抓落实的工作格局,督促各级党委(党组)及其主要负责人坚决扛起监督第一责任,责无旁贷当好全面从严治党的领导者、执行者和推动者,真正把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。
二、始终保持高压态势,持续强化“不敢腐”的震慑
******强调,“要在不敢腐上持续加压,始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在……”一体推进“三不腐”,“不敢腐”是打头的,只有严厉惩治、保持震慑,才能为不能、不想创造条件。要严厉惩治腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯重点人、重点事、重点岗位,特别是对党的二十大以后不收敛、不收手、不知止的,发现一起查处一起,决不姑息、决不手软。要强化监督检查,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域,坚决查处项目审批、营商环境、基础设施建设、公共资源交易、粮食购销等领域腐败问题,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,破除权钱交易的关系网。要坚持执纪执法为民,持续整治群众身边的腐败,毫不松懈纠“四风”、树新风,重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、乡村振兴等领域腐败和不正之风,监督推动解决群众“急难愁盼”问题,让群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。要统筹做好“前后半篇文章”,在确定立案时,就统筹谋划“前后半篇文章”,做实以案促改、以案促治工作,深入分析行业、领域共性问题,研究案件背后的体制机制原因,督促相关部门完善各类监管制度,织密监督网络,推动监督前移,抓好制度执行。
---此处隐藏1621字,下载后查看---
******强调,“要在不能腐上深化拓展,前移反腐关口,深化源头治理,加强重点领域监督机制改革和制度建设,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。”“不能腐”既是长期目标也是长效保障,关键要在强化制度的执行力上真抓实干,敢于斗争。2023年,县纪委监委将坚持守正创新,不断完善制度建设和强化制度执行,在加大对制度执行情况监督检查力度,坚决查纠随意变通、恶意规避制度的同时,注重从案件中提炼出经验和教训,梳理制度漏洞,举一反三,提出解决办法,体现查办一案、教育一片、整治一域的治本功能。要深入推进“四项监督”贯通融合,做到统筹衔接、一体贯通,完善“室组地”联动监督模式,有效解决镇街纪工委、派驻纪检监察组监督执纪执法人手不够、力量薄弱问题。积极探索巡察监督和日常监督“双向融合”模式,充分发挥纪律监督、监察监督的震慑作用,派驻监督的“探头”作用,巡察监督的利剑作用,审计监督、统计监督、财会监督专责监督作用,实现人员力量整合、工作一体推进、成果共享共用。要做实查办案件“后半篇文章”,以案促改、以案促治,实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一,让党员干部自觉接受监督、感恩组织、感受温暖;让受处分的党员干部感受到制度的刚性、纪法的约束,把组织提醒关爱转化为继续担当作为的干劲,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。
四、筑牢思想堤坝,进一步增强“不想腐”的自觉
******强调,“要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元……”“不想腐”既是最高目标也是理想境界,重在提升思想觉悟。2023年,县纪委监委将从加强理想信念教育、党风党性教育人手,教育引导全县党员干部强化党性修养,坚定理想信念,加强作风养成,让不想腐的思想基础更扎实。结合“清廉**”建设,用好用足红色教育和廉政教育资源,开展廉政教育和革命传统教育,传承红色基因,涵养清廉文化。要充分利用自办案件,拍摄警示教育片,编印警示教育案例选编,用身边事教育身边人等多种形式开展警示教育,不让查办案件的成本和代价白付。要深化运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”,建立健全操作性强的容错纠错机制,形成正面、负面清单,为受到不实举报的干部澄清正名,对诬告陷害行为坚决查处,为实干者‘撑腰鼓劲’,让有为者放心作为。
五、锻造过硬队伍,为一体推进“三不腐”提供有力保障
******指出,“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量,必须忠诚于党、勇挑重担,敢打硬仗、善于斗争,在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。”一体推进“三不”离不开一支政治过硬、本领高强的队伍。2023年,县纪委监委将严格落实“打铁必须自身硬”的政治要求,坚持使命引领和问题导向,将干部队伍建设作为“一把手工程”,持续深化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,把队伍建强、让干部过硬,不断提高纪检监察干部履职尽责的政治能力和业务水平。深化全员培训,开展“纪检监察业务讲堂”“周三夜校”等专题培训,加强基本功和专业训练,确保既精通党章党规党纪,又熟悉宪法法律法规;注重在一线锻炼和培养干部,提高做思想政治工作、谈话突破、调查取证、文字综合等基本能力,为一体推进“三不腐”提供坚强组织保障。