2023年我县将迎来国家卫生县第二轮复审，也是创建全国文明城市的决胜之年。为切实巩固提升国家卫生县创建成果，全面做好各项准备工作，确保复审高分通过，根据《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生城市和国家卫生县标准》《国家卫生乡镇标准》（X〔2021〕X号）要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******关于爱国卫生工作的重要指示精神，落实《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》（国发〔2020〕15号）《XX省人民政府关于高水平推进爱国卫生运动的实施意见》（X〔2021〕X号）《XX市人民政府关于全面推进新时代爱国卫生运动实施方案》（X〔2021〕X号）等文件精神，坚持“党委领导、政府主导、多部门协作、全社会参与”的工作原则和“属地管理、条块结合、上下联动、整体推进”的工作要求，进一步优化城乡人居环境，有效应对重大传染病疫情，提升社会健康治理水平，推进健康XX和现代化国家公园城市建设。
二、工作目标
根据《国家卫生城市和国家卫生县标准》相关要求，全面落实爱国卫生组织管理、健康教育与促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品与生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务等相关工作，促使城乡基础设施更完善、市容环境更有序、食品安全更放心、病媒生物防制更标准、居民健康素养更普及，确保高分通过国家卫生县第二轮复审。2023年6月底前通过省爱卫会专家组暗访复审，12月底前顺利通过全国爱卫会专家组暗访抽查。
三、主要任务及责任单位
（一）爱国卫生组织管理
1.将爱国卫生工作纳入党委和政府重要议事日程，列入经济社会发展规划，纳入政府绩效考核指标。
责任单位：县府办、县爱卫办、县发改局、各乡镇（XX办）
2.健全爱卫会组织，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室机构、职能、人员、经费等有保障。乡镇、村（社）、机关、企事业单位要明确专兼职爱国卫生工作人员，村（居）民委员会要健全下属公共卫生委员会，推动落实好爱国卫生工作。
责任单位：县爱卫办、县财政局、县卫生健康局、县级机关各部门、各乡镇（XX办）
3.爱国卫生工作年度有计划、有部署、有检查、有总结。开展基层卫生创建活动，积极开展国家卫生县和国家卫生乡镇创建，逐步推进全域创建。广泛开展城乡群众性爱国卫生活动，各部门单位和广大群众积极参与。
责任单位：县爱卫办、县级机关各部门、各乡镇（XX办）
4.探索建立健康影响评估制度，推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设和管理全过程各环节。将应对突发公共卫生事件纳入国土空间规划和城市建设规划，并逐步建设完善相关设施。
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对公安、消防、安保、交通和教育等重点行业人群开展急救知识与技能培训，引导全社会逐步提高全民急救能力。
责任单位：县红十字会
44.构建和谐医患关系，医疗卫生人员具备安全的工作条件，执业环境逐步改善。辖区内无重特大刑事伤医案件。临床用血来自自愿无偿献血。无证行医、非法采供血和非法医疗广告。
责任单位：县卫生健康局、县公安局
45.建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。掌握辖区病媒生物孳生地情况、密度变化和侵害状况。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理，鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。
责任单位：县卫生健康局、各乡镇（XX办）、县级机关各部门
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2023年2月—3月）。按照国家卫生县复审要求，制定实施方案和工作计划；成立国家卫生县复审工作领导小组，双创融合，统一部署，明确任务，落实责任；开展培训，解读指标，明确要求；广泛宣传发动，充分调动广大干部群众积极性，营造浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（2023年4月—6月）。各部门单位按照各自职责、任务和要求，积极开展专项整治活动；对照标准全面自查，查找问题、及时整改；相关指标达到国家卫生县标准，争取高分通过省爱卫会专家组暗访复审。
（三）巩固提升阶段（2023年7月—12月）。全面巩固前阶段工作成果，落实长效管理机制；针对省爱卫会专家组复审反馈的问题，组织整改攻坚，补齐短板，全面提升整治成果，确保高水平通过国家卫生县第二轮复审。
五、工作要求
（一）加强领导，狠抓落实。国家卫生县复审涉及社会各个方面，要坚持“党委领导、政府主导、多部门协作、全社会参与”的工作原则，合力推进，确保各项任务圆满完成。县委县政府成立国家卫生县复审工作领导小组，具体负责国家卫生县复审相关的组织、协调、监督、推进等工作。各乡镇（XX办），县级机关各部门要健全国家卫生县复审工作组织，明确分工，落实职责，实行“一把手”负责制，并指定专人负责日常工作，确定一名分管领导和联络员。
（二）健全机制，长效管理。国家卫生县复审领导小组定期研究推动复审工作，帮助解决工作中的实际困难和问题。结合全国文明城市创建，持续开展周五“联动创建日”“
全民创建日”等活动，动员全社会力量广泛参与国家卫生县巩固提升行动。各责任单位要按照“属地管理、条块结合、上下联动、整体推进”的工作要求，进一步完善机制、强化队伍、保障资金，建立健全长效管理机制，不断提高县城精细化管理水平。认真对照责任分工，结合本部门实际，细化工作措施，加强协调配合，齐心协力做好国家卫生县复审工作。
（三）明确任务，突出重点。相关乡镇部门要按照各自的职责和责任分工，制定本单位国家卫生县复审工作计划方案，责任落实到每个责任人，真正做到横向到边、纵向到底，实行分级管理层层抓、行业管理条条抓，实现共建共享全覆盖。针对市容环境卫生、建筑（拆迁）工地、老旧小区、农贸市场、“四小”行业（小旅馆、小美发美容店、小歌舞厅、小浴室）、食品超市、“三小”行业（小餐饮店、小食品店、小熟食店）等重点区域和重点场所存在的突出问题和薄弱环节，要结合创文项目建设，加大资金投入，加快整治完善设施，规范管理，确保高质量通过国家卫生县复审。
（四）加强督查，严格奖惩。
县爱卫办联合县创建办定期组织开展督查并通报结果，对重点事项进行交办、督办、催办，推进国家卫生县复审各项工作的落实。对领导重视，工作得力，任务落实具体，成效显著，贡献突出的单位，要给予通报表彰；对措施不力进度迟缓，目标任务完成较差的单位，要给予通报批评；对国家卫生县复审整体工作造成不利影响或被省暗访反馈点名通报的，按照“谁主管谁负责”的原则，实行责任倒查和问责。
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