为深入贯彻中央和省市区委关于抓党建促乡村振兴各项部署要求，认真学习贯彻市区党代会精神及市委、区委农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议精神，充分发挥基层党组织的引领带动作用，推进“党建＋产业”融合发展，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，根据中共办公室印发《关于加强党建引领实施“双构建双提高”工程实施方案》精神，结合我镇实际，现就加强党建引领实施“双构建双提高”工程制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，持续提升基层党组织组织力、发挥政治功能，围绕“”关键指标支撑下的“三更有、三倍增”发展目标，发挥党建引领作用，按照全市经济带建设部署要求，坚守“两底线”、突出“三聚焦”，深入实施现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，持续推广“”产业发展模式，着力构建马铃薯、草牧、蔬菜三大优势特色产业全产业链体系，扎实推动“”关键指标目标任务落实。通过“党建引领、行政推动、片带一体、企社联合、产业联动、集中管理”的方式，推行“产业带、片区党委＋龙头企业＋农民合作社”模式，进一步促进各类要素聚集，突出党组织引领带动，推动“党建＋产业”融合发展，为加快推动农业转型升级和现代化进程，实现资源聚在产业链、收入增在产业链、群众富在产业链提供坚强组织保障。

二、目标任务【更多免费素材，官网： 】

以“构建特色产业发展体系、构建农村社会治理体系和提高农村居民工资收入、提高村集体经济积累”为主要内容，按照“地域相邻、川河相通、产业相近、要素相聚”原则和“一块地块、一个产业、一个产品、一个品牌、一个党委”的总体思路，以创建现代丝路寒旱农业综合示范园区为统揽，按照“重点打造”发展川区通道经济带总体要求，秉持“地域相邻、川河相通、产业相近、要素相聚”原则，立足区位优势和产业基础，按照“强川、活山、用好水、增绿色”的思路，加快构建农业经济“一核两带四区”布局，组建产业联合党委个、产业党支部若干个，着力打造特色优势产业发展的新平台，着力打造以现代丝路寒旱农业片区党委为核心、产业联合党委为主体、功能型产业党支部为支撑的“一核多元”区域党建集群，以党建为引领、产业为纽带，促进资源共享，加快形成“连乡成片”“跨片成带”“集群成链”“抱团发展”的现代农业产业发展新格局。

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各党支部要把加强组织领导作为根本保障，切实扛牢责任，统筹协调、密切配合做好产业联合党委和功能型产业党支部组建前期调研、排查摸底等各项工作。要严把政治标准，扎实做好产业联合党委和功能型产业党支部书记、副书记、委员有关人选推荐工作。各相关站所和分管领导要加强协调沟通，形成各方面分工负责、协同作战工作机制，共同推动“双构建双提高”工程取得实效。

（二）规范运行方式。要树立“大党委”工作理念，设置产业联合党委坚持行政区划不变、村民自治主体不变、党员组织关系不变、集体资产产权不变、资产管理体制不变、干部职数报酬不变、发展统一规划、产业统一布局、干部统一使用的“六不变三统一”管理模式。要因地制宜设置产业联合党委和功能型产业党支部等办公室，实施挂牌运行，党组织主要承担加强党建引领、促进经济发展、创新社会治理、统筹民生建设等工作职责。要建立联席会议制度，定期学习党的理论知识和产业发展政策，交流工作经验，协商解决产业党组织建设和各类经济组织之间共建共享的重大问题，及时研究、部署、推进产业发展工作。同时，要结合实际探索建立议事决策机制，及时讨论决定重大事项。

（三）着力发挥作用。产业党组织要发挥统一领导、统一协调、统一部署的重要作用，推动辖区内资源、要素、服务优化配置，形成整体协同发展效应。要切实把党的组织优势融入到产业发展中，以组织推动、党员带动助力产业发展。要将党组织体系和工作触角延伸到每个角落，积极为党委政府、基层组织分忧解难。组织党员开展交流观摩活动，积极学习借鉴合作社经营、电商运营、企业管理等方面的创新理念和好经验，不断提高党员闯市场、搞经营、促发展的能力。

（四）强化调度考评。产业联合党委和功能型产业党支部建立后，要认真开展调查研究，围绕加强党建工作、带动产业发展、壮大集体经济、创新社会治理、保障改善民生等方面制定具体工作举措，逐项抓好落实，切实推动“双构建双提高”各项工作做细做实、做出成效。

（五）营造良好氛围。要把宣传报道作为有力抓手，充分运用大喇叭、网络党支部、官网等平台，广泛宣传好经验好做法，提升知晓率，扩大影响面，调动各方积极性，引导各部门积极参与进来，努力营造良好氛围。要挖掘和培树一批立得住、叫得响、推得开的先进典型，通过以点带面、以点促面，全面提升工作质量，合力推动抓党建促乡村振兴各项任务落实落地。