做好信访工作对于密切党和国家与人民群众之间的联系，克服官僚主义，纠正不正之风，调解社会矛盾，维护安定团结都具有重要的意义。在社会主义市场经济体制的新形势下，如何提高信访工作的效能，使信访工作发挥出应有的作用，更好地为“两个文明”建设服务，既是当前信访工作中值得思考的一个理论问题，也是当前信访工作中值得注意的一个实践问题。

今年*月底，受市委组织部委派，有幸赴*市*区信访局进行了为期*个月的挂职学习。挂职期间，积极参与*区信访案件的处理，并协助解决一些棘手的信访案件。*个月来，边学习边思考，边交流边提高，看到的是*区高速发展的态势，学到的是创新发展的经验做法，触动很大，感受颇深。

一、*区信访工作的成功经验

近年来，群众越来越多地通过信访渠道表达各类诉求，其中包括大量不属于《信访条例》规定受理范围的“信访外”诉求，如精神健康、家庭纠纷、邻里纠纷、老弱病残关爱等，由于党委政府职能无法实现全覆盖，难以在体制内予以解决，但如果只停留在对群众做解释工作，效果不理想。为了切实帮助群众解决实际困难，减少社会矛盾，*区信访局大胆创新，在*省率先建立起信访部门与社会组织联动服务项目，在充分发挥党委政府部门化解矛盾主渠道作用的同时，将社会组织引入信访工作，合力解决群众各种诉求特别是“信访外”诉求，收到良好效果。

（一）创新信访工作合作模式。*区信访部门与社会组织联动服务项目实行项目化运作，由区信访局与社会组织签署合作协议书，本着“案主自愿”和“符合社会组织服务范围”的原则，为带有“信访外”诉求的来访群众提供资源转介和跟踪服务。根据合作协议，区信访局负责牵头协调，区社工委、民政局等部门提供政策支持和业务指导，引导社会组织依照各自章程为信访群众提供有关服务：一是为涉及意外事故引发的丧亲、致残等来访者及其家属提供心理辅导服务；二是参与重大集体访处理，作为第三方见证现场情况，帮助疏导来访群众情绪；三是针对闹访缠访等疑难案件提供个案跟踪和家访服务，及时沟通信息，推动上访诉求解决；四是为残障人士、精神病患者、家暴等“信访外”诉求来访者建立档案，进行个案长期跟踪。【更多免费素材 ，官网：206157060】

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他山之石，可以攻玉。*区的成功经验和做法，虽然不能照搬，但值得我市借鉴。【更多免费素材，官网：206157060206157060w k01】

当前，我市正处在经济转型、社会转轨的重要关口，如何更有效地做好信访工作，促进全市大局稳定和谐，成为摆在每一位党员干部面前的重要任务。借鉴*区信访工作许多好的做法并结合我市的实际，提出如下建议：【 更多免费素材，官网：206157060】

强化基层源头预防治理，把问题消灭在萌芽状态。进一步加强对基层群众工作机制和队伍建设，推进四级群众工作网络建设，深入推进“四次调解，一线处置”工作方法，引导群众合理表达诉求。同时下沉工作力量组织开展矛盾纠纷排查化解攻坚战，加强对重点矛盾、重点问题和重点人员群体排查化解稳控力度，抓早、抓小、抓苗头，能够在乡镇解决的，决不到旗区、市解决，更不能进京到自治区上访，强化基层源头预防治理。而且加强信访、维稳、网信、公安、国安等部门信息协作联动，多方面搜集汇总预警性、内幕性的信息，形成工作合力，做到重点矛盾隐患和人员群体底数清、情况明，把握工作主动权。

大力倡导“网上信访”。建议建立“信访工作专用网站”，建立全市信访信息系统，设立各级投诉受理中心，公布投诉受理机关的名称和责任人的姓名、联系电话，公布信访人的姓名、地址和电话等信息，使投诉受理机关能够直接与信访人进行联系，既可降低信访成本、提高工作效率，又能确保信访问题得到真正解决。

要辩证认识信访工作。对信访工作要有客观辩证的认识和态度，不能视信访如洪水猛兽谈“访”色变，要认识到一些地方和部门出现信访问题是正常现象，属于人民内部矛盾，让群众反映问题天塌不下来，认真处理、努力解决群众反映的问题就是了。但对国家机关滥用职权、不作为，或因官僚主义、简单粗暴、违法行政、侵害群众合法权益引发重大信访问题的；对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的；对群众集体上访反映的问题，能解决而没有及时解决，导致矛盾激化造成严重影响的；对上级交办的查办督办不力，导致群众信访问题长期得不到处理的；对重大信访动态和不稳定因素压报、瞒报、迟报，导致矛盾激化，造成不良后果的，要严格依照法律法规和党纪政纪，追究有关地方、责任部门领导的责任。对信访工作做得好、积极化解矛盾纠纷、避免重大信访问题发生的单位和个人，要予以大力表彰和物质奖励。