这次调度会议,我们以视频形式开到县一级,参会范围扩大到市县两级四大班子领导,法检两院“两长”,各部门(单位)负责人,以及工业园区、国有企业、金融机构负责人,各乡镇党政主要负责人,目的就是通过大规模经济调度,让大家充分认识到当前全省各市州经济白热化的竞争态势,进一步增强不进则退、慢进也是退的紧迫感,在全市上下形成全力以赴抓经济、千方百计促发展的思想共识。对县区和行业部门来讲,就是要通过季度经济运行调度,发现问题差距和弱项短板,找准具有针对性的方法举措,进一步增强迎头赶上的信心和决心。这次调度会议也非常严肃认真,会议筹备之时就明确提出,工作靠前的县区和单位要点名道姓表扬,成为大家学习的榜样;工作靠后的县区和单位也要指名道姓,让其感到压力、增强动力。全市上下一定要增强危机感和紧迫感,自加压力,负重前行,以更大劲头、更大力度、更大成效抓好经济工作,确保二季度“双过半”,为实现“全年旺”奠定坚实基础。
刚才,同志通报了全市一季度经济运行情况,县、县作了交流发言,县、区作了反思发言。同志对全市一季度经济运行情况作了客观深入全面分析,既充分肯定了来之不易的“开门红”成绩,也指出了经济发展和运行过程中存在的一些深层次矛盾和问题,对做好当前和今后一个阶段工作作了安排部署,针对性和指导性非常强,全市上下要抓好贯彻落实。
这里,我围绕补短板、强弱项、防风险,强调六个关键点:
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这几年,交通安全一直是我市最大安全隐患之一。去年全市交通事故死亡人数、事故起数均排在全省第二,为此省交安委给我们发了督办函。今年一季度,全市交通安全事故死亡人数高达人,事故起数、死亡人数、较大事故起数全部排在全省第一,这和我市的人口总量、经济总量形成明显反差,暴露出我们在设施条件、监督管理方面存在严重漏洞。要着力改善基础设施,实施生命防护工程。我多次强调,市上宁可少修一条三级路或者县区少修一条四级路,也要节约项目资金搞生命防护工程,有些路晚修一两年关系不大,但如果生命防护工程跟不上去,经常出人命,那是很危险的。这项工作必须落实到位,年底要算总账。要着力规范监督管理,交通安全事故多发高发,一个重要原因就是监控系统功能缺失。有的县城交通监控只闪灯没联网,即使违章被抓拍,也进入不了管理系统,因而好多司乘人员变得有恃无恐。我们一定要把规范管理作为治本之策,坚持问题导向,实行人防、物防、技防并举,预防、教育、惩戒并重,有效提升常态化、智能化、精细化管控水平。要着力严惩违法行为,聚焦“两客一危”和事故多发易发领域,紧盯酒驾、醉驾、无证驾驶等违法违规行为,加大执法力度,明法纪、严查处、强震慑,切实扭转交通安全被动局面。
二要全力化解历史矛盾。
坚持“新官要理旧账”,对于各类历史遗留问题,一定要引起高度重视和足够警觉,建立问题化解清单,找准解决问题的路径和办法,一项一项推进,一个一个化解。尤其是涉及的重大项目、房地产领域遗留问题比较多,省委胡昌升书记批办的全省个重大项目遗留问题,我市就有个,占到六分之一,这些问题成因复杂、影响面广,一旦解决不好,就有可能引发群体性事件和影响社会大局稳定,一定要下实手尽快研究解决。比如,惠风尚院因精装修纠纷引发的集体上访问题,市上按照“保护购房者的合法利益、规范开发商的经营行为、打击闹事者的违法行为”原则,研究出了具体解决方案。对于已经装修的房子,采取四种解决办法:第一种是“退”,连房子带装修款包括利息在内一起退给购房者;第二种是“改”,住户认为哪里装修不符合标准,让开发商按照标准整改,改完了再住;第三种是“补”,开发商给住户补些钱,让住户自己去改;第四种是“诉”,住户觉得前三种方式都不满意,可以到法院起诉,最终按照法院判决执行。对于二期工程没有装修的房子,我们也提出了四种解决办法:一是全额退还购房款和装修款,终止合同;二是在住户代表监督下,按照约定标准由开发商进行装修;三是按照实际装修费用多退少补;四是到法院起诉,按合同纠纷执行。这些解决办法都是经过与相关方的充分协商、慎重考虑研究提出的,得到了绝大多数购房者的认同,如果仍有个别人特别是干部职工背后拱火、寻衅滋事、要挟政府,一定要严肃追究责任。像类似这样的遗留问题,必须抓紧研究解决,避免越到后面工作越被动,造成新的矛盾问题。
三要防范安全事故和自然灾害。
这是一项必须常抓不懈的工作。要以“时时放心不下”的责任感,坚决克服侥幸心理,切实把各项工作牢牢抓在手上、扛在肩上。要认真落实安全生产五大体系和国务院安全生产条硬措施,聚焦道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业和人员密集场所,深入开展安全生产隐患排查整治,坚决遏制重特大事故发生。要坚持预防为主、精准施策,抓实抓细防洪抗旱等各项措施,提升灾害预警和应急响应能力,全力以赴做好防范应对工作,切实保障人民群众生命财产安全,以高水平安全护航全市经济社会高质量发展。