延安精神对于新时代廉洁文化建设具有特殊的重要意义。延安精神是中国共产党在特殊历史阶段形成和发展起来的崇高精神，是我们党精神谱系的重要组成部分，是我们党不断前行、取得一个又一个胜利的坚强精神支柱，是我们党的宝贵精神财富。延安精神的核心内容是，坚定正确的政治方向，解放思想、实事求是的思想路线，全心全意为人民服务的根本宗旨，自力更生、艰苦奋斗的创业精神。

坚定正确的政治方向是延安精神的精髓。从文化结构和形态学的视角观之，延安精神是中国革命文化的重要组成部分，是延安革命文化中处于最深层级的精神文化。我们需要认识延安精神作为一种文化现象而具有的三个基本特性：一是延安精神的整体性。延安精神所包含的四项核心内容也是一个相互联系、不可分割的整体。二是延安精神的渗透性。延安精神在形态上主要表现为一种精神文化，而精神文化作为文化结构中深层成分，它会渗透到行为文化、制度文化和物质文化（又称“物态文化”）等文化形态中去。三是延安精神的传递性。延安精神诞生以来，从陕甘宁边区传递到全国，从革命战争时期传递到中国特色社会主义新时代。作为一种先进的精神文化，延安精神必将长期地传播和弘扬下去。******一贯重视学习和弘扬延安精神。年月，他在致中国延安精神研究会第六次会员大会的贺信中明确要求，“深入研究、大力宣传、认真践行延安精神，努力为全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供强大精神动力”。年，党的大闭幕后的第五天，月日上午，******带领新当选的二十届中央政治局常委来到延安，瞻仰革命圣地。******指出，“这次和中央政治局常委同志一起来，就是要宣示新一届中央领导集体将继承和发扬延安时期党形成的优良革命传统和作风，弘扬延安精神”。年月日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》。******在年初召开的十九届中央纪委六次全会上要求：“领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。”党的大报告中，******再次强调加强新时代廉洁文化建设。

我们在学习贯彻落实党的大精神和******关于加强廉洁文化建设的指示时，应该结合学习领会关于弘扬延安精神的指示。因为延安时期是我们党探索在部分地区执政乃至全国执政之后依然保持先进性和纯洁性、跳出治乱兴衰历史周期率并得到第一个答案的重要时期，是我们党廉洁文化建设非常富有成效的历史时期。以延安精神为核心的延安文化，本质上也是一种廉洁文化。延安时期的中国共产党及党领导的陕甘宁边区政府是最廉洁的政党和政府。这一时期人们在延安看到的是只见公仆不见官的景象“，陕甘宁边区是全国最进步的地方，……一没有贪官污吏，二没有土豪劣绅，三没有赌博，四没有娼妓，五没有叫花子，六没有小老婆，七没有结党营私之徒，八没有萎蘼不振之气，九没有人吃摩擦饭，十没有人发国难财”。延安精神集中体现了中国共产党人的思想境界和精神风貌、党的性质、宗旨、党的优良传统和工作作风，是促进廉洁文化建设的强大思想武器。今天，中国共产党经过不懈努力，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。新时代产生的第二个答案与延安时期产生的第一个答案，不仅在历史逻辑上具有明确的继承性和拓展性，而且在政治逻辑上具有深刻的关联性和同源性。两个答案具有共同的理论基础、目标价值和共同的世界观与方法论。两个答案在党的建设实践中，无论是过去还是未来，都是相互促进、相得益彰的。党的自我革命永远在路上。加强新时代廉洁文化建设，是我们党进行自我革命并以此引领社会革命的重大举措，必须不断弘扬延安精神，让延安精神在党的建设伟大工程中，在廉洁文化建设伟大实践中，永远绽放灿烂光芒。

一、弘扬延安精神，坚定政治信仰，着力推进新时代廉洁文化建设

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推进新时代廉洁制度文化建设是加强新时代廉洁文化建设的重要保障。廉洁制度文化是各种廉洁制度及其运行状态的集合体，是廉洁精神文化与廉洁行为文化的制度化表现形式。廉洁制度文化总体上是由廉洁精神文化来决定的，同时又反过来对廉洁精神文化起固化与保障作用。廉洁制度文化对廉洁行为文化则具有约束和促进作用。

推进新时代廉洁制度文化建设，应该借鉴延安时期的宝贵经验。延安时期，我们党建立了适应当时革命斗争需要的民主制度和相应的党规党纪，并严格予以施行。正如毛泽东同志在与黄炎培先生交谈时所说：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”年党的六届六中全会上，党中央提出“四个服从”等党规党纪。毛泽东同志指出，“必须重申党的纪律：（一）个人服从组织；（二）少数服从多数；（三）下级服从上级；（四）全党服从中央。”这些就是党的民主集中制的具体实施。这次会议上，通过了《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》《关于各级党部工作规则与纪律的决定》等重要的党内规范性文件。

与此同时，陕甘宁边区政府也多次颁布惩治贪腐的法律法规。年月日，陕甘宁边区抗日民主政府制定并颁布了《陕甘宁边区政府惩治贪污暂行条例》。规定有下列行为之一者，以贪污论罪：（一）克扣或截留应行发给或缴纳之财物者；（二）买卖公用物品从中舞弊者；（三）盗窃侵吞公有财物者；（四）强占强征或强募财物者；（五）意在图利贩运违禁或漏税物品者；（六）擅移公款作为私人营利者；（七）违法收募税捐者；（八）仿造或虚报收支账目者；（九）勒索敲诈，收受贿赂者；（十）为私人利益而浪费公有之财物者。年陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区惩治贪污条例（草案）》中规定：（一）贪污数目在元以上者，处以死刑；（二）贪污数目在元以上者，处年以上之有期徒刑或死刑；（三）贪污在元以下者，处年以上年以下之有期徒刑；（四）贪污在元以下者，处年以下之有期徒刑或苦役，并规定“共产党员有犯法者从重治罪”。这些纪律和法规实行后，边区的贪污现象大为减少。年，陕甘宁边区司法机关审处贪污案件起，年下降到起。至年，基本杜绝了边区政务人员中的贪污腐化现象。

从延安时期我们党和边区政府廉洁制度建设的历史经验中，我们可以得到许多启示。其一，推进新时代廉洁制度文化建设，必须进一步健全和完善民主制度。民主的本质是人民当家作主。******指出，人民民主是社会主义的生命，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。民主制度是以人民为中心的政治立场的制度化表现，是廉洁政治的必要条件，也理所当然地是廉洁制度文化的重要内容。延安时期毛泽东同志的“窑洞对”，指明了民主制度的两层含义，即人民监督政府和人民起来负责。民主制度是长效的“防腐剂”，是坚固的“防火墙”。党的大报告强调，要健全人民当家作主的制度体系，要以民主集中制为核心完善党的自我革命制度规范体系，这些关于制度文化建设的要求，值得我们深刻领会并认真落实。其二，推进新时代廉洁制度文化建设，必须完善权力监督制约机制和对腐败的惩戒制度。建立健全以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调的监督体系，让权力在阳光下运行。建立健全对腐败现象零容忍的惩戒制度措施。在立规立法上体现零容忍，在执纪执法中体现零容忍，厉行严刑峻法，增强制度的威慑力和约束力。其三，推进新时代廉洁制度文化建设，必须始终坚持依规治党与依法治国紧密配合、统筹推进，并突出党纪严于国法，体现从严治党。十八大以来，我们党把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握，坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政作为党治国理政的基本方式，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，依法治国取得重大成就。在推进全面依法治国的同时，依规治党得到前所未有的重视。党中央从全局和战略高度谋划推进党内法规体系建设，逐步形成了“比较完善的党内法规体系”，为深入推进全面从严治党提供了有力制度支撑。实践证明，以***同志为核心的党中央强调必须坚持依法治国和依规治党统筹推进、一体建设，是新时代治国理政、管党治党的成功探索，也与延安精神一脉相承，是延安时期历史经验的发展和升华。其四，推进新时代廉洁制度文化建设，必须逐步建立完善反对特权的制度体系。一方面，始终坚持党纪国法面前人人平等。任何人触犯党纪国法，不管其地位有多高、权力有多大，都要坚决依法依规进行追究。另一方面，逐步改革党政机关和企事业单位过于森严的等级制度与某些特权及特殊待遇制度，促使各级各类领导干部“坚决破除特权思想和特权行为”，像延安时期那样，不搞特殊，不谋私利，不图享乐，与人民群众同甘共苦，带头保持清正廉洁的政治本色，形成以身作则、以上率下的良好制度文化和社会风尚。

弘扬延安精神，将为加强新时代廉洁文化建设提供强大的力量源泉和丰富的智慧宝藏，对于推进中国特色社会主义现代化事业、实现中华民族伟大复兴具有重要意义。我们在推进新时代廉洁文化建设这一基础性工程的过程中，应该积极贯彻落实好******的指示，“深入研究、大力宣传、认真践行延安精神”。各级党委政府及其哲学社会科学主管部门、宣传文化部门、党员管理部门都要在研究、宣传和践行延安精神方面加强领导并有所作为、做出成效。要深入研究延安精神与廉洁文化的内在本质联系以及延安精神所蕴涵的廉洁价值观念、廉洁行为方式和廉洁制度体系。要大力宣传延安精神的当代价值和延安时期毛泽东、周恩来、朱德等老一辈革命家清正廉洁的感人故事及张思德、白求恩等全心全意为人民服务、毫不利己专门利人的光辉典范。要把认真践行延安精神的基本要求细化为党员干部的具体行为规范，纳入党员干部政治建设范畴和党员干部考察考核指标体系，并积极探索构建关于践行延安精神的检验机制。