不动产管理中心作为集团公司直属机构，主要负责全集团的实物资产管理、固定资产建设项目管理、自有土地开发及职工住房建设、办公用房租赁及职工住房管理、非上市资产的实物管理和人防管理等工作。中心下设三个科室，分别为土地管理科、房产管理科及政策法规科。

、实物资产总体情况

集团所属各单位的实物资产中土地资产××宗，分别归属于集团公司本级及××个子公司，分布于××个省市，总面积约××万㎡，有××宗地土地价值与房屋合并登记为固定资产，其余为划拨用地；房屋资产××处，分布于××个省市自治区，总建筑面积约××万㎡；构筑物资产××项，总面积约××㎡；传导设施××项，总长度约××米。

（）上市实物资产情况

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（）严格资产的处置程序。集团范围内的资产，任何单位和个人都无权擅自处置，确有需要出售或转让的土地房产，按程序报集团和股份公司审批，按照国资委有关规定办理相关转让、出售或购置手续。确需购置土地房产的，必须按照程序报股份公司审批。

（）加强出租土地、房产管理。尤其是重点强化对历史遗留的、机构撤并的，及区域的相关土地房产的管理。严格要求各单位按照集团公司文件规定，认真做好本单位土地、房产出租的监管，建立健全各公司资产出租出借管理的规定和办法，严格履行集团公司土地、房产出租出借程序及审批流程，规范公司的土地房产使用。

、管理过程存在的问题

一是涉及的历史遗留问题多、时间长、解决路径窄。近年来，随着地方规划和验收审查的不断规范，以及企业实物资产管理和职工住房建设分配制度的完善，诸多前期未按地方规范操作，或不符合现行制度的历史遗留问题不断暴露出来。如××司未按要求执行的问题、××分配方案和合同对产权约定不一致以及未按规划实施无法验收问题、因各种历史原因产生的××问题等。以上问题的解决，不仅与当事人员会产生重大利益纠纷，而且受限于当前的政策框架和实际条件，解决途径十分有限，问题处理耗时长、进度缓、效果差。另外，大部分历史遗留问题涉及职工切身利益，矛盾积累时间长，。

二是实物资产管理及权证完善工作复杂，需要调动的资源量大。由于集团及所属各单位建制年代久远，期间又涉及多次企业改革调整，相关土地及地上建筑资产结构庞大复杂。经摸底排查，存有瑕疵的资产大多属于“无证无帐”、“证帐不符”以及权证不符等问题，存在资料缺失不全，办理权证牵扯的历史遗留问题多，给权证完善工作带来了巨大的障碍和挑战。