基层治理；治理共同体；社会服务

基层在联系服务群众发挥着重大的作用，而基层治理能力和水平与群众切身利益、幸福获得感有着直接的影响。同时基层治理作为国家治理体系重要组成部分，它的好坏对国家治理体系实现现代化有着重要的意义。新冠肺炎疫情发生以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，全国上下万众一心，持续筑牢疫情防控铜墙铁壁。这场突如其来的没有硝烟的战“疫”，直接考验着基层治理能力和水平，基层工作人员要及时总结经验，查找不足，提升基层治理能力和水平，更好地服务好群众。笔者以长清区崮云湖街道为研究对象，浅谈当前对提升基层治理能力的几点思考。

一、基层存在的问题

（一）基层组织工作人员少，负担重

基层社区作为治理体系末梢，在这次疫情防控工作更凸显出在重大卫生事件中的社区工作人员不足。比如：崮云湖街道王府管理区辖个村改居（栋楼余人）、个行政村（户余人），工作人员名，人均负责.个村居、人的大情小事，平时忙得团团转。在管理区出现确诊病例后，又负责起对被封楼的户名被隔离居民的生活用品保障、环境消毒等工作。舍小家为大家，小时值守解决居民疑虑和满足居民的需求，其工作压力倍增。

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（三）运用高科技，提升基层治理水平

正如党的十九届四中全会指出“必须加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”，在此次疫情中，通过全面的摸底，工作人员掌握了社区内居住人口和就业人口的数量、年龄、户籍地等信息，今后要保持动态更新人、地、建筑、设施、企业单位等数据。充分地挖掘数据、分析数据，在日常治理工作中，基于动态数据的社区运行监测，可有效协助街道社区了解人群特征，获悉民需，及时发现问题、分析原因、解决问题，并开展后评估，辅助开展街道治理决策与公共服务。

要以济南市建设智慧城市为契机，补足基层在数字基础上的短板，以区级或市级为单位建立服务于基层管理的智慧平台，实现与公安、医疗的数据分享，接入商超等服务企业，作为了解群众、服务群众的平台，实现智慧城市智慧社区的目的。这不仅是实现治理创新的重要途经，也是未来更好地处理应对当前复杂多变的社会问题的重要手段。

（四）进一步加强校地合作

虽然目前教育部要求疫情得到有效控制前高校不开学，但是作为拥有所高校近多万师生承载地的崮云湖街道还是要提前谋划，需要在前期工作的基础上进一步做好与高校对接，严格落实防控措施，做好大学生开学前的各项准工作备。进一步加强校地合作，严格落实校地联防联控工作机制。发挥地方组织优势和服务优势，多与高校沟通，了解高校在疫情防控方面的需求，尽力协调解决遇到的實际困难和问题，共同担起疫情防控和保障返校师生生命健康安全的责任。同时，充分发挥高校师资科研优势，结合当前疫情防控中基层社会治理显露出来的问题，加强与高校合作，开展专项研究，提升基层治理水平。