关于对省低碳经济发展的问题及对策

更新时间:2023-07 来源:网友投稿

目前中国正处于十四五规划期间,*省实现20*0年碳排放达峰的目标,完善循环经济产业链,落实绿色产业,降低碳排放强度等都是*省十四五规划中绿色发展的重要组成部分。位于中国中部地区的*,近些年来经济得到了快速增长,但是产业结构、能源结构、环境问题等也在制约着*的发展。因此,低碳经济的发展已成为*省经济发展的主要引领力,如何转变传统生产发展方式,走资源、环境和经济的可持续发展之路,是*省经济发展探索的重点。

一、*省低碳经济发展现状及存在的问题

(一)能源加工转换效率较低

能源转换率是一个能考察能源加工设备、生产技术及管理制度的关键指标。它主要反映一段时间内,能源经过加工后,产出的产品数量与投入的原料数量的比率。随着加工设备的更新,技术水平的提高,*省的能源加工转换率也一直在增长,2*年是近些年的最高值,达到了**.0*%。从1***年至今,能源加工转换率提升幅度不大,而且2*年之后不进反退,一路回落,到2020年为**.**%,相比1***的**.**%,仅增长1*.*%。能源加工转换率主要有发电及供热效率、炼焦效率、炼油效率。纵观数据可以发现,虽然炼焦效率、炼油效率比率增长缓慢,但是到了2020年,它们的效率都在**

%以上。反而是发电及供热效率较低,经过这么多年的发展,到2*年才超过**%,至今仍然低于*0%。因此想要提高*省的能源加工转换效率,影响最大也最见成效的应该是尽量提高发电及供热的效率(表1)。

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(二)调整产业结构

1.产业低碳化。传统产业对*省经济的发展举足轻重,尽管传统行业往往更加高碳、人力资源密集、消耗大,所以短时间内不能放弃传统产业。要发展低碳经济,先着手传统产业,首先是缩短电力、有色、建材等产业链条,使上下游的产业链尽量低碳化。其次,根据微笑曲线理论,制造业的三个环节,设计销售往往利润点更高,碳排放更低,而中间的制造环节,附加值低、高消耗、高污染。所以,制造业的利润点最好向价值链两端延伸,从设计销售环节下手,既可以提高企业利润,也可以减少能源消耗。

2.发展低碳产业。除了使传统产业尽量低碳化之外,发展低碳产业也是调整产业结构的方法之一。首先,第二产业可以发展电子信息、生物、新能源等行业,建立新兴战略产业基地,助力新型产业发展。其次,重点发展第三产业,*省劳动人口较多,可以多发展服务业。一方面优化调整传统服务业;另一方面促进现代服务业的发展,利用产业集群优势,扩大规模,提升层次。扩大服务业领域,*省交通便利,文化资源丰富,可以多发展文化、旅游、物流等新兴服务业。提升第三产业比重,使*省产业结构更加低碳化。

(三)完善相关法律制度

发展低碳经济离不开制度和法律的保障,从制度层面上,政府应该为发展低碳产业提供良好环境,鼓励企业发展低碳化,建立符合低碳经济发展的市场机制、政策机制、投融资机制等,完善低碳经济制度体系。从法律层面上,制定适合本省的低碳经济发展的法律体系。扶持低碳产业,量化低碳目标。对于高污染行业,严格审批,约束投入,减少财政补贴,可以给予低碳产业一定的补贴。进一步细化低碳标准,使低碳指标和评价体系更合理,对企业碳排放的监控更可操作。完善低碳经济执法制度,执法人员要加强对低碳经济的关注,意识到重要性,定期接受相关培训;充分利用数字技术,及时全面地监控企业排污情况。