去年以来，我区为深入推进乡村振兴战略，积极贯彻党中央和省市区委各项部署决策，围绕农村基层党建“一抓双促”工程，通过“五大行动”等实招硬招，不断推进农村基层人才和组织振兴。

一、实施“书记领航”行动，建设过硬领头雁队伍。一是出台《中共××区委印发《关于开展“书记领航”强基工程的实施意见》等四个文件的通知》，细化任务分解，使出“真招实措”，拿出“真金白银”，加快把“书记领航”强基工程从“规划图”变成“施工图”。建立健全各级党组织书记抓基层党建整改清单，把基层党建工作责任“实体化”，让各级党组织书记切实履行好“抓党建工作的第一责任人”责任。进一步加强村“两委”

班子特别是村党组织带头人队伍建设。规定了村书记工作职责、工作机制，突出健全激励保障机制，进一步激发干事创业的内生动力。二是组织开展农村基层干部乡村振兴主题系列培训，举办2期村党组织书记乡村振兴专题培训班、1期选派干部专题培训班。分批次组织重点村书记、在村任职选调生、选派干部赴烟台、湖州等先发地区开展乡村振兴专题调研。举办党组织领办合作社专题培训班2期，共计330人次参加，为各镇村答疑解惑，研究适合的项目发展路径。通过“补钙”“充电”，进一步补齐农村基层党建短板。三是选拔优秀村（社区）党组织书记到镇街挂职。经过组织推荐，实地考察、集体研究、征求意见等程序，截至目前共选拔优秀村（社区）党组织书记到镇街挂任党（工）委委员4名，进一步夯实镇街力量。

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提升治理实效。创新出台党建引领项目推进7条措施、《统筹资源加强城乡基层治理办法（试行）》等，集中将资金、项目向重点流域精准投放，实施重点小流域水质达标20个月攻坚行动，投入资金3.3亿元，实施攻坚项目15个，综合治理河道18.5公里，新建堤防（护岸）8.24公里、生态沟渠8.3公里，在重点流域补水2000余万方，流域沿线乡镇（街道）污水处理设施全覆盖，农村生活污水有效治理率达75.4％。

二、坚持党建聚力，汇集形成流域治理合力。一是聚合党员率带力量。积极引导党员志愿服务，组建水环境综合治理志愿服务队7支，实施包片责任制，开展“清河护岸”等志愿服务120余次；推行无职党员“设岗定责”，设置政策宣传、卫生监督、巡河护河等岗位200余个，引导无职党员争做护河表率；开展党员“承诺践诺”活动，参与党员6000余人，落实承诺事项1.3万件，进一步强化身份意识和担当精神。二是聚合全民共建力量。制定《河流保护公约》，推动127个村（社区）将流域治理纳入村规民约，充分整合群团组织、老年群体等力量，线上线下同步开展主题宣传活动。各级党组织开展“爱我母亲河”主题宣传30余场（次），发放宣传资料5000

余份，带动6000余名群众参与流域治理，形成全民参与、全民共建、全民共享氛围。三是聚合区域协同力量。紧抓成渝地区双城经济圈建设战略契机，打破行政区域界限，组建安潼党建联盟，建立跨界河流联防联控联治机制，签署联防联控协议，定期召开联席会议，围绕跨界河流生活垃圾、生活污水、农业种植、畜禽养殖等监管重点，组织跨区域联合巡河问河、监管执法5次，共同查摆问题，共促问题整改，变“分头治水”为“联合治水”，推进上下游水环境质量整体改善。

三、坚持党建赋能，全面提升流域治理水平。一是放大人才效应。将生态文明建设纳入公务员初任培训内容，选拔具有环境保护、农业农村等背景干部充实流域乡镇领导班子，向乡镇（街道）污水处理运营企业派驻第一副厂长46名，聘请专业机构担任岳阳河、龙台河、小濛溪河3条国控断面河流技术河长，与西南科技大学环境资源学院开展战略合作，为流域治理提供坚实的人才保障和智库支持。二是创新科技驱动。搭建智慧水务管理平台，成立专项化验室，设置加密监测点13个，综合利用在线监控、走航监测、无人机航拍、便携式检测仪器等技术手段，组织常规和加密巡河摸排200余次，实验室检测水样1000余批次，发现问题点位100

多个并移交主管部门，以信息化精准打通治水护河“最后一公里”。三是优化产业结构。坚持流域“控源—截污—治河”系统治理，持续推动水稻全程绿色防控和中低产园改造，实施乾龙镇生物（二化螟）防治项目5000亩，推广水肥一体化1000亩，推广稻渔共作生态种养殖模式5000余亩，建设化肥农药监测调查点333个，完成50亩以上池塘养殖场整治8家，推广测土配方施肥技术面积298.5万亩（次），畜禽粪污综合利用率达92.8％，推动琼江流域生态环境保护工作从污染治理向生态修复阶段性转变。