文化是旅游的灵魂。历史上，x是边塞要地，秦、隋、明等朝代在此修筑长城，赫连勃勃、x在此建立国家政权，x、鲜卑、羌等少数民族在此聚居生活，这里积淀了深厚的历史底蕴，形成了多民族交融发展的特色文化。x县坚持文化搭台，旅游唱戏，立足丰富的旅游文化资源，按照“逐步挖掘、重点突破、打造精品、提升形象、促进繁荣”总思路，围绕建设国家全域旅游示范区，不断加大旅游文化投入，培育新的经济增长点。

一、x县文旅产业发展现状

（一）文旅资源厚重丰富。境内分布着秦明长城、x古都、古代营堡、悬空石窟、革命旧址等人文遗址和大漠风光、丹霞地貌等自然景观。有各类文物点x处，现代重要史迹及标志性建筑x处，各级文物保护单位x处（国家级x个、省级x个），其中x考古挖掘入围2022年度全国十大考古新发现。此外，全县有非物质文化遗产保护项目x个（国家级x个、省级x个），x跑驴、霸王鞭、剪纸、信天游等民间艺术，风格独特，久负盛名。x先后获评“中国最美宜居宜业宜游名县”“

中国最具特色生态旅游名县”“中国最具投资价值旅游名县”。

（二）旅游开发彰显特色。围绕历史、自然、红色三条主线，以统万城、波浪谷、小河会议旧址为核心，带动全域旅游高质量发展。先后投资x亿元，建成并营运以x族唯一都城遗址统万城为第四批国家考古遗址公园，成为全国55家国家考古遗址公园之一。2018年，依托独特波浪形红砂岩，打造与美国波浪谷媲美的x波浪谷景区，目前完成投资x亿元。先后投资近x亿元，对小河会议旧址进行保护开发，现已成为赓续红色血脉、发扬革命传统的重要爱国主义教育基地。目前，全县开放景区x个，建成3A级景区x个。

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（二）提档升级，扩增核心景区。以“成熟一批、发展一批、培育一批”为原则，推动景区提档升级，重点启动统万城、波浪谷5A级景区和小河会议旧址、五台森林公园4A级景区创建工作，同步带动其他旅游景区建设发展。加快推进x、汉代城址、统万城考古挖掘工作，启动实施“阳周故城”

探源工程。抢抓国家长征、黄河、长城文化公园建设重大战略机遇，打破区划局限，重点做好龙洲堡至镇靖堡明长城风景道等2个国家长城文化公园项目建设工作，为打造边塞特色旅游品牌、守护中华文脉再添薪柴。同时，深入挖掘各景区特色优势，进行差异化布局，进一步建立全域旅游发展新模式。

（三）创新方式，强化宣传营销。探索建立政府部门、行业、企业、媒体、公众都积极参与的营销机制，形成上下结合、横向联动、多方参与的全域旅游营销格局。全力打造“x礼物”系列产品，举办旅游商品设计大赛，重点支持x非遗文创化，构建多层次销售体系。策划开展各种文化旅游推介活动，推出一批高水平、有吸引力的主题宣传品。加大旅游品牌营销，在丝博会、旅博会等重点潜力客源市场开展旅游交易、展销、推介等宣传活动，进一步拓展重点客源市场，推动x旅游走出去，吸引外地游客走进来，实现中远程旅游市场新突破。打造“x统万看x”“徒步丹霞在x”“转战陕北游x”“陕北民歌唱x”等边塞文化旅游子品牌。

（四）扩容增效，做强旅游经济。按照“高起点谋划、全业态发展、分批次试点”的思路谋划旅游业健康发展新模式，将x作为一个“大景区”，整合区域旅游资源，凝聚旅游发展合力，进一步优化完善旅游购物场所布局和建设，强化景区内住宿、餐饮、娱乐配套，增强旅游景区接待能力。在巩固提升

“吃住行游娱购”综合服务水平的基础上，进一步催生发展“商养学闲情奇”旅游新业态、新产品，打造海则空天小镇、统万城风情小镇、能化园旅游体验区等一批“旅游＋”综合体验街区。加大景区文化创新，开发一批精品旅游文艺项目，举办群众喜闻乐见、内容丰富、参与性强的文艺表演和民俗体验活动，丰富景区文化内涵、品味，形成沉浸式体验场景。发展特色民宿、特色农家乐、特色营地、沙地运动、低空旅游，开发淡季旅游产品。培育“红色研学乡村”“丹霞影像村落”“x记忆部落”“长城脚下人家”四大乡村品牌，围绕核心景区形成一批乡村旅游精品。到2025年，星级旅游服务型企业达到x家以上，A级旅游景区达到x个以上，实现5A级旅游景区零的突破。