为全面落实市委、市政府的决策部署，加快xx产业转型升级，增强发展后劲，推动xx经济高质量发展，本课题组重点围绕进一步加大招商引资力度进行调研。调研结果显示，xx招商引资工作取得了明显成效，但与长三角、珠三角和北京等先进地区相比，xx的招商引资还存在力度不够、结构不合理、能够对全市经济发展形成有力支撑的重大项目不多、招商引资政策竞争力不强、招商引资力量不足等问题。推动xx高质量发展，亟需破解这些难题。

一、高度重视，大力推动，进一步完善招商引资工作领导体制和机制

1.把招商引资列为“一把手工程”。建议成立由市政府领导任组长的全市招商引资工作领导小组，统筹领导全市招商引资工作。市政府各分管领导和各区、各相关部门主要负责同志要把抓经济工作的主要精力放在抓招商引资上，带头“挂帅出征”“敲门招商”“挂图作战”，亲自推动招商引资、对接重大项目，协调解决项目落地过程中的问题。对重点发展的产业、行业、重大项目等，建立“四个一”招商模式，即一位市领导牵头、一套工作班子、一支招商队伍、一个决策咨询机构。2.进一步健全招商引资工作机制。市招商引资牵头部门和主管部门要切实发挥牵头作用，健全完善招商引资工作机制：建立信息联动机制，搭建全市招商引资资源共享平台；建立项目落地推动协调机制，定期研究解决招商引资过程中遇到的困难问题；建立项目管理机制，形成项目洽谈跟踪、签约落地以及落地后由属地或相应部门管理的全闭环管理机制；深化项目引进联审机制，进一步加强决策科学化；强化履约服务机制，精简审批流程，确保项目签约后能够如期开工，按期竣工、投产运营或开张开业；着力构建市场化、社会化招商机制，探索以中介招商和政府购买服务等市场化招商引资新途径、新方法，进一步拓宽招商引资渠道。

3.进一步完善考核评价激励机制。完善招商引资考评激励体系，提升招商引资在全市考评体系中的权重，发挥导向作用。建立招商引资专项奖励基金，对招商引资工作业绩突出、效果显著的区、部门、企业和个人等予以表彰奖励。进一步完善招商引资容错机制，激励招商人员敢于担当、积极作为，只要为了发展，出于公心、不谋取私利，就支持他们大胆与民企、外商接触，消除其顾虑。

4.着力营造招商引资的浓厚氛围。要充分利用央媒、津媒、外媒等多媒体资源加强对xx的宣传，向世界推介xx，全面展现xx良好形象。要加大对各项招商引资、惠企政策的宣传力度，加强对重大招商项目和招商引资中业绩突出、表现优秀的区、部门、单位、企业和个人的宣传，在全市营造良好的招商引资氛围。

二、科学统筹，优化结构，构建xx招商引资新格局

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3.充分发挥各功能区、开发区的主战场作用。一是充分发挥五大功能区在全市招商引资中的主力军作用。坚持市场化改革方向不动摇，持续深化功能区法定机构改革，理顺市、xx新区与各功能区的行政隶属关系，在招商引资、项目建设、资源分配等方面赋予更大权限。二是激活其他国家级经开区招商引资活力，深化改革、优化环境、提升吸引力，打造特色产业聚集区。三是充分发挥各园区在招商引资中的基础性作用。各区级开发区和产业园要进一步完善功能设施，拓宽园区发展空间，并与特色小城镇建设有机结合起来，实现产城融合发展。

五、加强力量，激发活力，打造一支高素质招商队伍

1.重点加强市和区两级专业招商力量。在市和区两级建立招商局（招商中心）和外商投资服务促进中心，分别专门从事内资和外资招商引资工作。从全市抽调，并面向社会公开选聘一批懂招商、会谈判、有经验的人员充实到招商局和外商投资服务促进中心，形成全市招商引资的基本骨干力量。支持有条件的区、部门（行业）成立专业招商公司，通过社会化招聘、企业化管理、市场化薪酬，充实加强招商力量。

2.着力提升招商人员能力素质。要加强对招商干部的系统化、专业化培训，培养一批“精于产业研究、精于政策把控、精于项目甄别、精于谈判技巧”的复合型人才。积极探索招商干部管理和激励新模式，为优秀招商干部搭建发展平台，拓展晋升通道，打造精干、专业、敬业、有战略眼光的招商引资“铁军”。

3.调动用好社会化力量参与招商引资工作。制定出台xx促进社会化专业招商引资奖励政策，对实际促成内外资项目落户xx的社会组织、企业或个人，按照投资规模和项目体量，由市、区两级给予奖励。用好外智外脑，选聘一批跨国企业高管、行业专家、知名校友等作为xx招商大使，助力招商引资工作。