为了规范和提高事业单位登记管理效能，保障事业单位合法权益，推动事业单位更好地履行职责，发挥事业单位在经济社会发展中的作用，促进新时代公益事业平衡充分高质量发展，xx区委编办通过事业单位年度报告以及“双随机一公开”抽查的方式对提升xx区事业单位登记管理水平进行探索与思考。

　　一、事业单位登记基本情况

　　xx区现已设立登记的事业单位共有143个，（其中处级事业单位4家，正科级事业单位31家，副科级事业单位34家，股级事业单位74家），其中区委、政府直属事业单位7家，各部门所属事业单位136家。xx年注销登记6家事业单位，变更登记30家事业单位，法人证书延期22家事业单位。

　　二、存在的问题

　　（一）宣传力度不够，认识上存在偏差

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　　一是要加强对事业单位法定代表人的培训，组织专题讲座，让他们全面了解建立事业单位登记管理制度的目的和意义，明确法人的权利和义务，从而强化法人意识，提高依法行政的能力。二是加强对登记管理机关工作人员的培训，充分利用中国机构编制网、xx区机构编制网、AAA群等途径进行广泛宣传，对事业单位设立登记、变更登记、注销登记、法人证书延期和法人证书遗失补领的范围、程序、所需材料、时间安排和具体问题的处理作出详细说明和要求，提供标准的模板，积极为事业单位登记管理工作营造良好的社会氛围和工作环境。

　　（二）创新工作机制，提高登记管理水平

　　创新工作机制，建立“四制度两机制”。一是建立“四制度”。推行“低门槛”注销登记制度，优化办事程序，制定《xx区事业单位法人简易注销登记办法（试行）》；建立注销催办制度，主动联系举办单位和撤并单位，要求按规定及时办理注销登记；建立定期排查制度，在年报期间加强事业单位登记事项发生变化的清查工作，对未及时办理登记事项相关手续的单位督促其及时办理；建立工作人员联络制度，进一步明确任务，落实人员，做好协调工作。二是建立“两机制”。建立容缺机制，实行容缺后补，制定《xx区事业单位法人网上登记管理流程》，优化工作流程，针对材料复核中常出现的材料缺失、形式错误等问题，先领取事业单位法人证书，后补齐配套材料，以此来保障审批效率；建立健全多部门联动机制，加强与组织、人社等部门的工作协调，及时沟通、交换信息，强化监管，以增强事业单位登记意识，保障事业单位法人的合法权益。

　　（三）加强监管，规范事业单位登记管理

　　一是将年度报告与专项检查相结合，深入基层对事业单位法人执行《事业单位登记管理暂行条例》的相关情况进行监督检查，重点掌握单位名称、法定代表人是否及时变更等情况，针对存在的问题，提出规范意见和整改措施。二是将“双随机，一公开”抽查与事业单位改革后期督查工作同步规划，围绕登记事项，全面掌握各单位“三定”规定中的职能职责履行情况，便于对事业单位实行有效的动态监控。三是建立信用监管新机制，及时公开事业单位法人登记信息、列入异常信息事业单位及情形，强化社会监督，提高事业单位的诚信意识，激发事业单位提高服务质量和加快自身发展的主观能动性。