今年以来,××市党办系统坚持以总书记系列重要讲话特别是“5.8”重要讲话精神为指导,全面贯彻全国、省委秘书长会议各项部署,紧紧围绕党委工作大局,把抓落实作为工作的主旋律,狠下功夫履行基本职责,以“四个坚持”推行一线工作法,以抓落实的实际成效确保党委政令畅通、决策落地生根,推动全市经济社会持续科学健康发展。
一、坚持责任向一线靠实,推动落实压力传导到位
发挥党办牵头抓总作用,推动建立健全“一把手抓落实”机制,要求各级党委把抓落实和作决策摆在同等重要位置,同步谋划、同步部署,主要负责同志对抓落实工作负总责,亲自部署、亲自过问、亲自协调,既带头落实,又带头抓落实。市四家班子领导带头落实联系推进重大活动、重点项目、重点工作责任制,每名班子成员联系推进一个重大项目、联系服务一个企业、联系指导一个县(市、区)、联系推进一个社区规范化建设、联系建立一个“美丽××”乡村建设(扶贫)点,以上率下抓落实。完善党委决策任务分解制度,及时根据市委的重大决策、重大部署、重大举措,列出任务清单、责任清单、问题清单“三张清单”,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,形成封闭完整的压力链条。二、坚持力量向一线摆布,形成上下一体抓落实的合力
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在全区率先制定出台贯彻党委重大决策部署落实工作机制和党委办公室系统干部队伍建设“两个实施办法”,把党办系统管方向、管长远的规章制度和实实在在、可操作的工作规范梳理出来,推动“抓落实”制度化、科学化、常态化。带头做好抓落实工作,盯住会议类、文件类、要点类、调研类、批示类、活动类六类工作,细化落实的举措,确保市委各项部署落到实处。协助市委、市政府协调开展“马上就办”活动,每季度举办1次重大投资项目审批现场会,设立“固定资产投资项目联合审批综合窗口”,大幅压缩审批环节和时限,加快项目审批进度。围绕重大项目攻坚,把办公室搬到重点项目现场,推行“双九十”一线工作法,把90%的人员、90%的时间精力投入到项目建设一线和服务群众一线,及时协调解决项目建设中的困难和问题,有力促进了项目落地、民生改善。
三、坚持督查向一线实施,打通落实“最后一公里”
坚持以党委决策作出之时即为督查启动之机,把抓落实贯彻贯穿督查工作全过程,市委办公室牵头整合全市督查力量,组成市联合督查办,建立“大督查”格局,实行督查事项统一安排、督查人员统一管理、督查发现问题统一跟踪、督查结果统一运用的“四统一”督查工作机制,推行台账式管理模式,所有工作年初建账,平时管账,年中查账,年底结账。丰富督查方式,通过明察、暗访、回访等多种形式,深入一线、直奔现场,对重大决策部署全程跟踪督查,紧盯不放,及时发现和着力解决不落实、执行不到位的问题,切实破解“中梗阻”,打通落实“最后一公里”。坚持把督查结果与考核评价结合起来,及时通报、严格问责,传导压力,实现了督事与督人相结合、查事与查绩相统一,真正形成推动工作落实、改革实施的倒逼机制。今年以来,全市共约谈工作不到位、落实不力责任单位××个、责任人××人,对×个乡镇的党政主要领导进行责任追究;调整交流处科级领导干部××名,调整不适宜担任现职处级领导干部××名。
四、坚持导向向一线树立,打造善抓落实党办干部队伍
坚持以“五个坚持”作为工作标准和干部队伍建设标准,实行每周集中学习例会制度,加强思想政治教育,引导党员干部把心思和精力用在安心干事上。扎实开展系列主题教育活动,大力整治“慵懒散拖”、为官不为现象,以作风建设“新常态”确保干部干事“在状态”,不断提升干部队伍执行力、创新力和协作力。加大实践锻炼力度,加强上挂下派、跟班学习和蹲点联系,加大干部轮岗交流力度,把工作重点和力量向抓落实集中。坚持按照市委提出的“六用六不用”用人导向,建立激励机制,积极为干部成长搭平台,让干事者有机会、干成事者有舞台。今年以来,市委办公室共提拔任用副处级领导××人,科级干部××人次,形成了“有为才有位,有位更有为”良好用人导向,让能干事的干部始终有事干。