当前,主题教育正在全党深入开展。总书记对主题教育高度重视,前段时间,在中央政治局集体学习、中央政治局会议、到地方视察等多个重要场合作出一系列重要指示,并就统计造假、政绩观偏差、领导下访等作出重要批示。特别是在广东、陕西视察时,深刻阐释了以学铸魂、以学增智的丰富内涵,强调要坚定理想信念、筑牢对党忠诚、站稳人民立场,不断提升政治能力、思维能力和实践能力,这是总书记在关键节点进行的精准指导,是我们推进主题教育走深走实的重要遵循。为此,市委研究决定举办全市县处级干部领导能力提升培训班,就是为了进一步提高全市领导干部,特别是新提任领导干部的理论水平和政治水平,增强组织能力和协调能力,更好地适应新的工作岗位需要,推动各项工作开创新局面。借此机会,我以《加强干部队伍建设增强执政本领》为题,为大家作一堂开班辅导报告,与同志们共同交流近一段时间学习工作体会。
一、深刻领会增强执政本领的紧迫性与必要性
党的二十大报告指出:“经过十八大以来全面从严治党,我们解决了党内许多突出问题,但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。”这就对党的执政本领和执政能力提出了更高的要求,必须切实提高党员领导干部执政本领和领导水平,使其适应新时代改革发展的需要。
(一)增强执政本领是中国特色社会主义进入新时代的必然要求。中国特色社会主义进入新时代,中国GCD面临更加深刻的风险考验与使命责任,执政本领的内涵也已经拓展至二十一世纪的科学社会主义以及为解决人类社会问题提供可行性方案的战略高度。党的十八大以来,党领导人民在国家建设、改革等方面取得突出成就。现阶段,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这个事关发展全局的主要矛盾的变化对增强党的执政本领提出了更新更高的要求。与此同时,第二个百年奋斗目标对中国GCD自身建设提出了更高要求。这种必然要求体现在中国GCD要求增强执政本领的主动性与自觉性上。主动性表现为通过自我净化、自我革命的精神积极求新求变,旨在提升各方面的本领来确保党长期执政。自觉性表现在更多地强调中国GCD作为执政党对自身的先锋队性质和以人民为中心的价值理念的追求。(二)增强执政本领是坚持和加强党的全面领导的内在要求。毛泽东指出:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”中国GCD作为领导中国特色社会主义事业并长期执政的党,执政本领显得尤为重要。从1927年三湾改编确立将“支部建立在连上”的建军原则,到1929年古田会议注重从思想建党以发挥党的无产阶级先锋队作用,再到党的二十大强调深入推进新时代党的建设新的伟大工程,都体现出坚持和加强党的全面领导的决定性意义。新时代坚持和加强党的全面领导,要求我们党必须不断增强执政本领,全面提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。尤其是全体党员领导干部,作为承担时代重任的执政骨干,更要把提高能力本领作为终身课题,做到以提高自身能力本领为基础,进而切实把党的领导落实到实际工作中,落实到党和国家事业的各领域各方面各环节。
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(三)切实深入基层一线,站稳人民立场,增强群众工作本领。要坚守GCD人的初心,树立以人民为中心的执政理念,增强群众工作本领。我们党来自人民、植根人民,要想群众之所想、急群众之所急,时刻把人民利益放在心中最高位置。要践行GCD人的使命,各级领导干部绝不能打着公共利益的幌子为自己谋取私利,要在经常深入基层,充分了解情况,合理征求民意的基础上制定公共政策,针对不同地区不同条件状况的群众问题,采取因地制宜的政策措施,坚持具体问题具体分析、个别问题个别解决,绝不能搞“大把抓”。要切切实实把群众工作深入到基层中去,深入到艰苦困难的地方中去。要运用现代新兴媒体技术和信息化手段,扩大联系群众的深度与广度,建立联系群众的线上线下平台,拓宽利益表达渠道。要警惕严重脱离群众的不良作风,提高思想认识水平和党性觉悟。要关注民声、民情、民意,多渠道了解人民内心的声音,关注和掌握不同利益群体,尤其是偏远贫困地区人民群众的诉求,切实做好关心群众生产生活工作,千方百计为他们排忧解难,有针对性地做好不同利益群体的群众工作。
(四)敢于直面矛盾问题,脚踏实地干事,增强狠抓落实本领。领导干部要勤政务实,创造出经得起检验的实绩。一要坚持实事求是和从实践中来到实践中去的原则,切忌搞形式主义、面子工程。二要勇于攻克改革深入过程中“最难啃的骨头”,以踏石留印、抓铁有痕的精神落实开展各项工作。三要发挥敢于亮剑的精神,越是对人民群众美好生活影响大的社会矛盾,就越要下大力气加以整治;越是到了改革的攻坚期、深水区,我们越是要敢于亮剑,通过调查研究、深入实际、科学评判来克服能力不足的危险。四要勇于担当责任,敢于在矛盾面前敢抓敢管、常管常严,勇于直面矛盾、善于分析矛盾、敢于处理矛盾。五要建立严格合理的责任机制,在源头树立责任意识,在底部划清责任红线,从正反两方面激励党员干部在工作中坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,切实增强狠抓落实本领。
(五)坚决筑牢底线思维,建立防控机制,增强驾驭风险本领。运用底线思维,增强忧患意识。领导干部要持续提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,不断积累经验、增长才干。底线思维是以底线为导向的一种科学思维方法,是客观地设定最低目标,立足最低点,以争取最大期望值的一种积极的思维。筑牢底线思维可以最大程度地建立风险防范意识,筑牢科学理论、政策措施、执政行为的红线,见微知著、未雨绸缪防范化解风险。要清醒认识各种风险,建立风险防控机制。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务,各级领导干部必须加强辨别各种潜在风险问题的能力,只有清醒地认识问题、发现问题,才能把握工作主动权。在清醒认识各种风险的前提下,建立健全各方面的风险防控机制。制度带有根本性、全局性、长期性、稳定性的作用,建立健全风险防控机制,重点是要防范控制那些可能对中国特色社会主义建设产生根本性、全局性影响的重大问题,提高驾驭这方面的风险防控本领,加强把方向、管全局的能力,才能使我们党永远立于不败之地。
同志们,中国GCD作为一个从领导人民进行新民主主义革命到领导人民建设中国特色社会主义事业,再到如今拥有着9600多万党员,肩负着14亿人民重托的为中华民族伟大复兴而奋斗的执政党,在百余年伟大实践中,栉风沐雨,团结带领全国各族人民艰苦奋斗,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代加强党的建设必须增强执政本领,这就是要求党的各级组织和党员在坚定理想信念的基础上进行深刻的自我革命,纯洁党的肌体,夯实党的根基,增强自身本领,以适应中国GCD长期执政的需要。