县经验汇报发言:以营商环境之“优”促高质量发展之“进”
营商环境就是生产力、竞争力。近年来,我县大力践行“一线工作法”,坚定不移活体制、优服务、强要素,驰而不息推进“放管服”改革向工业园区纵深推进,切实以营商环境之“优”、促园区发展之“进”、谋经济发展之“跃”,成功获评“全市优化营商环境工作先进集体”。截至去年底,园区规上企业已增至69户,实现工业总产值161.6亿元、占全县GDP总量33.7%,成功创建全省唯一功能职业装(工装)基地,全市唯一的“XX省体育产业创新试验区”,纺织鞋服产业“宜产宜业”新高地经验获省政府通报表扬,助推“园区提质”“企业满园”行动结出累累硕果。
一、抓效能强监管,打造政企合作新典范
一是建机制转职能。完善领导干部联系服务园区企业制度,坚持“一对二”包保重点企业,对入驻企业和项目实行“1+1+6”全程跟踪服务机制,并落实“一企一策”驻厂服务,不遗余力为企纾忧解困。编制园区政策文件、依申报兑现事项、免申即享兑现事项“三张清单”,确保各项惠企政策应享尽享、应兑快兑。
二是搭平台促发展。常态化搭建新春团拜会、企业座谈会等“政企沙龙”交流平台,谈愿景、话需求、说问题,切实推动企业发展驶入“快车道”。与中纺联、轻工联等行业协会搭建交流合作平台,为企业提供专业化、订单化咨询服务,推动纺织鞋服、健康食品百亿级产业集群加快培育壮大,鞋服纺织园区逐步实现从市级到省级再到国家级的“两年三级跳”。
三是强监督塑新风。实行企业对部门“反向”打分制,将各部门营商环境工作成效纳入绩效考核内容,一月一晒“成绩单”,切实倒逼作风改善。扎实开展“清淤治乱·清风护航”专项行动,设立园区企业营商环境监测点2个,系统整治损害营商环境、干部失职渎职等突出问题,去年以来累计立案审查调查2件,给予党纪政务处分1人,用铁的纪律护航园区发展。
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三、抓要素强保障,打造稳企纾困新通道
一是综合施策降成本。采取返租共管、租赁转产、合作共建等方式,盘活低效用地2000余亩、闲置厂房20万平方米,建成标准厂房15.3万平方米,并为入驻企业提供信息、中介、科技等服务,切实满足企业一站式“拎包入住”需求,进一步节省企业运营成本。去年以来统筹资金1.17亿元,从企业新增投资、技改创新、升规入统、税收贡献、用水用能等方面给予支持,确保政策“直达一线、直到企业”。
二是精准对接助融资。针对园区企业融资增信难问题,通过深化“政企银”合作,创新推出“园保贷”“园惠贷”系列金融产品,累计为14家企业发放贷款1.85亿元,精准破题园区企业融资难、融资贵等难题,未出现一笔呆账、坏账,连续三年被省经信厅表扬为“园保贷”项目推进工作表现突出单位。
三是敞开大门引人才。立足百万人口大县优势,出台重点企业“服务绿卡”管理办法,全面提供就医就学等18项绿卡服务,累计为园区招录高素质优秀人才7人。加大外出务工人员回引力度,支持企业与大中专院校、职业技校开展劳务合作、校企合作,持续完善“互联网+政务服务”在线招工平台,切实保障园区企业用工需求。去年以来举办10场专场招聘会,为园区鸿星尔克、瀚彬霖等本地重点企业招工3000余人。
在市委、市政府的关心指导下,我县在营商环境建设工作取得了一定成绩,但对标现代化建设目标要求还有不小差距。接下来,我县将认真贯彻落实此次会议精神,切实把提升营商环境作为打造“XX信誉、XX品牌”的主引擎,努力为推进“园区提质”“企业满园”行动取得更大进展,加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心贡献更多力量。