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市人大常委会机关始终将D建工作贯穿于人大工作的全过程各方面,突出D建引领保障作用,探索D建与业务深度融合,以D建促业务,以业务强D建,实现D建工作与业务工作双促进双提升,以高质量D建推动人大工作与时俱进、创新发展。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:
一、坚持对D忠诚、政治过硬,在思想政治上深度融合,牢牢把握人大工作正确方向。坚持D对人大工作的全面领导,压紧压实、落深落细D的政治建设重大责任。认真落实“第一议题”制度及“三位一体”、“三个带头”理论学习机制,坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”抓落实。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入推进D的二十大精神“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,深入学习领会关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、法治思想,认真贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神,自觉把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”落实到行动上、贯彻到工作中。采取常委会D组带头学、机关D组接着学、机关D委紧跟学、各D支部协同学等形式,形式多样地引导全体D员干部把岗位工作学习化、学习活动工作化,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,以理论清醒保证政治坚定,以思想自觉引领行动自觉,在思想上加深坚持D的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的理解,为依法履职奠定扎实的理论基础。
二、坚持围绕中心、服务发展,在推动工作上深度融合,始终保证人大工作服务大局。持续丰富和发展全过程人民民主生动实践,D的决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大职能作用就发挥到哪里;市委抓什么,机关D建工作就落实什么,把保证市委中心目标任务的落实作为机关D建工作的落脚点,使机关D建和人大业务工作同计划、同部署、同落实。一是坚持D对立法工作的领导。在编制立法项目库、年度立法计划上,紧紧围绕市委的中心工作,牢牢把握正确的政治方向,健全请示报告制度,立法计划及时向市委请示汇报,常委会D组及时研究立法工作存在的问题,保证D领导立法工作落到实处。二是监督工作与D建工作深度融合。人大常委会的监督重点在哪里,机关D组织就组织D员干部对相关情况进行调研,发现问题,寻找对策,提出建设性意见,为市委决策部署提供依据和意见建议。三是强化人大代表政治担当。组织市人大代表深入学习贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神,开展新一届人大代表专题学习培训,通过学习帮助代表站稳政治立场,履行政治责任,做政治上的明白人,引导代表正确认识代表的角色定位、职责使命和行权方式,确保人民赋予的权力用来为人民服务。深化拓展“乡村振兴,代表在行动”主题活动,激励引导各级人大代表努力在实施乡村振兴战略中再立新功、再创佳绩。
三、坚持质量优先、争创一流,在开拓创新上深度融合,全力推进人大工作与时俱进。市人大常委会机关把创新作为推动人大工作的不竭动力,认真总结经验,不断探索工作新方法、新形式,着力提升人大工作实效。一是创建机关“D建+”品牌。制定《商丘市人大常委会机关创建“D建+”品牌实施方案》,探索D建与业务深度融合新模式,创新“D建+”品牌建设,分别建立“D建+专业型D支部”“D建+代表联络站”“D建+红色教育基地”三个D建品牌,着力发挥D建品牌引领作用,彰显人大机关D建工作特色,为“四个机关”建设提供坚强思想和组织保障。二是创新乡村振兴帮扶新模式。以“抓D建促乡村振兴”为引领,推动乡村振兴帮扶提质增效,注重配强乡村振兴帮扶干部队伍到乡村振兴第一线,选派作风扎实、敢啃硬骨头、能打硬仗的同志到示范区周集乡和帮扶村宋楼村挂任D委副书记、驻村第一书记和驻村干部,建立机关D组成员联系帮扶村机制,用好机关第一D支部联系帮扶村D支部平台,充分发挥D支部战斗堡垒和D员先锋模范作用,组织广大D员、干部、职工深入帮扶村调研走访,为帮扶村产业发展、基层组织建设、乡风文明等问诊把脉、建言献策,多措并举推动乡村振兴帮扶工作深入开展,打造人大抓D建促乡村振兴的样板工程。三是探索立法、监督新手段。坚持民主立法,创新“开门立法”新模式,采取委托第三方机构对我市已颁布施行的单行条例、地方性法规开展立法后评估,促进立法质量提升。依托淮海经济区立法协作联席会议,加强与淮海经济区兄弟城市在地方立法规划、年度立法计划和具体立法项目的沟通协作,相互分享立法成果和重要立法信息。在实行正确监督、有效监督、依法监督的同时,不断创新监督方式,健全完善监督工作机制,强化过程监督、联动监督,打好监督“组合拳”,采取“人大+”、专题询问、工作评议、满意度测评等监督手段,使监督工作做到全覆盖监督、全过程监督,横到边、纵到底,不断提升人大监督实效,逐步形成人大监督工作亮点品牌。