推动绿色低碳发展是实现“双碳”目标的重要内容。2023年9月,市生态环境保护大会强调,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,加大生态保护和修复力度,加快形成绿色生产方式和生活方式,建设人与自然和谐共生的美丽城市,为我市绿色低碳发展进一步指明了方向。目前,我市绿色低碳发展还存在环境污染尚未根本解决、能源资源总体利用效率不高、农村绿色发展不够、资金投入总体不足等问题,必须自觉以总书记生态文明思想为引领加快推动我市绿色发展提质增效。下面,我谈几点浅见,与同志们共同交流。
一、以生态为基,巩固生态环境治理与修复质量
推动我市绿色低碳发展,必须坚持全局系统观,避免简单浮躁、贪功冒进。
(一)实施“三转”,深化生态环境保护。一是推动生态环境治理理念从改善生态环境质量向确保生态环境系统安全稳定转变。树牢绿水青山就是金山银山理念,以改善生态环境质量为核心,强化制度约束,以自然承载力的硬约束倒逼产业转型,筑牢生态安全屏障。二是推动责任部门由生态环境部门主导向跨部门综合治理转变。在全社会、各部门形成同向而行、同频共振、密切配合的协同共治格局,将生态环境保护与河湖长制、防汛抗旱、水污染防治、生物多样性保护、项目建设、健全生态环境损害赔偿制度等同研究、同规划、同实施;推动投入主体向政府主投、市场化、社会化投融资并举转变。三是推动实现路径由行政推动向科技主导转变。开展降低内源性污染、流域同治、生态修复等环保核心技术研究,为生态治理修复提供可行性技术方案。开展十年禁渔中期评估,探索禁渔、禁钓与植被恢复双赢的最佳路径。
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(三)挖掘生态资源新的价值增长点。一是以生态环境保护倒逼绿色发展。整合产业园区、特色镇(街区)、乡村周边各类资源,导入生态公园、生态城、生态旅游等生态产业,建设流域森林公园、绿色廊道、精品生态旅游路线,厚植绿水青山底色。二是加强生态资产运营管理。推进农林旅、文化、生态旅游康养等产业深度融合,丰富延伸绿色产业发展空间。进一步探索建立生态银行、湿地银行等市场化平台,健全生态产品的评估核算体系、交易平台、资本化运作方式,将生态优势转化为产业优势和市场竞争优势。
五、以人民为中心,发挥绿色低碳对建设美好生活的作用推动绿色低碳发展最终要落到凸显人的价值上来,必须维护生态安全,切实满足人民群众对美好生活的需要。
(一)在全社会形成低碳环保的良好氛围。统筹生活、生产、生态发展空间,宣传绿色出行、环保办公、减少能耗、植树造林,让低碳理念深入人心。对我市产业结构、能源结构合理评估,制定各行业的节能减排路径和评价考核制度,完善碳排放权交易制度。企业制定科学的碳减排目标及具体行动路线图,发展低碳技术。
(二)探求绿色低碳发展促进共同富裕的有效路径。一是完善技术要素联动机制。推动拓宽资源使用边界、重组生产要素、优化调整产业结构,以技术变革推动群体收入分配格局改变。二是通过绿色金融引导社会资源合理配置。改变资源能源密集型发展模式,汇集和引导资金投向绿色产业,支持绿色技术,形成增量生态资本。三是推动生态产业高质量发展。统筹做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章,同步规划生态环境治理与经济增长,形成布局合理、功能多样、配套完善,具有可持续发展能力的生态示范区。通过产业融合拓展产业发展边界,创新利益联结方式,带动产业链不同主体深度参与,分享价值链增值的红利。
我的发言到此结束,不当之处,请各位大家批评指正,谢谢大家!