今年以来，全市民政工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，秉持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，全面落实民政政策，在保障困难群众基本生活上办实事，在基层民主政治建设上求实效，在社会事务管理上创实绩，努力推动全市民政事业创新突破、高质量发展。根据工作安排，现将2023年工作开展情况和2024年工作初步计划报告如下。

一、2023年工作开展情况

一是加强D的全面领导。深入贯彻落实关于民政工作的重要指示精神，切实把D的领导贯穿到民政工作全过程各环节，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。扎实开展主题教育，跟进学习重要讲话和重要指示批示精神，引导全体民政干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的中共中央保持高度一致。年初以来，集中学习25次，专题研讨6次，撰写心得体会1200余篇。全市民政系统D员干部注重用政策排忧解难，用行动温暖民心，传递了D对困难群众的关怀和温暖，团结引领广大群众听D话、感D恩、跟D走。

二是全力抓好民生保障。严格落实社会救助政策，健全完善社会救助体系，出台民政工作指导意见，困难群众基本生活保障水平稳步提升。今年以来，全市累计支出民政救助资金2.7亿元，精准保障城市低保5万人，农村低保3万人，孤儿和事实无人抚养儿童4万人，落实困难残疾人生活补贴2万人。持续巩固脱贫攻坚成果，保持过渡期救助政策总体稳定，纳入民政救助保障3万人，其中兜底保障1万人、临时救助1万人。建立低收入人口动态监测信息平台，针对性给予救助，坚决守住不发生规模性返贫底线。

三是持续改善养老服务。积极实施“惠老阳光”工程，指导开展项目申报，支持1.4万户适老化改造和区域养老服务中心、“老年幸福食堂”、示范性日间照料中心项目建设，按照“宜居则住、宜餐则食、宜娱则乐”原则，全市运营养老机构7000余家，其中公建公营3400家、民办民营2000家，建设农村幸福院220处、老年食堂145处。推动养老服务政策落实，惠及全市6万名老年人，特别是把留守老年人纳入关爱服务范围，建立定期巡诊问诊活动，积极鼓励居家养老，进一步提升老年人幸福指数。

四是保障体系不断健全。建立健全基础性民生建设的制度体系，着力补齐基础公共服务短板，完善公共服务基础设施，满足人民群众的基本生活需要。建立急难救助帮扶体系，出台特困群众急难专项救助办法。探索实践未成年人保护工作协调联动机制，在全市率先建立密切接触未成年人岗位入职查询制度，大力推进家庭医生机制建设，全市成立1200支医疗队伍，明确3000多名家庭医生。

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一是加强D的全面领导。坚持抓学习强引导，深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，跟进学习重要讲话和重要指示批示精神，不断强化政治领悟力、政治判断力、政治执行力。坚持抓D建促业务，强化责任担当，改进工作作风，推进清正廉洁，认真履行基本民生保障职责。坚持建强各级D组织，严格落实D组织生活制度，突出D支部战斗堡垒作用。

二是加强制度体系建设。坚持加强救助服务体系建设，加强低收入人口动态监测，推行分片包干巡查督导机制深入推进社会救助改革创新。加强社会救助工作的巡查指导，及时发现和纠正问题。充分运用信息化建设，完成基层社会救助政策和业务操作培训。完善养老服务体系建设，以推动养老服务高质量发展为主线，以满足人民群众日益增长的养老服务需求为根本目的，积极谋划区域性养老布局，区分类型以试点为牵引推进规范化建设。

三是加强惠民政策普及。继续完成“结亲帮扶”对象动态调整，积极协调拟对城乡低保对象中的60—69周岁老年对象进行免费体检。深化殡葬领域改革，深入推进殡葬领域移风易俗，倡导厚养礼葬，实行节地生态安葬，启动开展4处区级公益性公墓、6处乡镇级公益性公墓建设。提升社会救助对象福利保障水平，理顺残疾人“两项补贴”发放机制，加强补贴对象动态管理，提高发放管理水平，做好流浪乞讨人员返乡安置工作。

四是加强分类分层施策。发挥社会救助工作领导小组协调机制作用，统筹协调社会救助职能部门落实好基本生活救助、专项救助、急难救助，推动政府救助与慈善帮扶相衔接。健全未成年人关爱保护体系，建立未成年人家庭监护能力评估社会支持体系，在社会面建设未成年人保护庇护点，收留保护疑似走失儿童、流浪儿童。提升残疾人福利水平，积极推进残疾人“两项补贴”资格认定申请跨省通办，高质量完成康复辅助器具全国综合创新试点，加快推进精神福利机构建设。

五是加强检查考核督导。切实发挥好督查作用，加大对重点工作、重大项目、重要活动推动落实情况的监督检查，切实做到任务项目化、项目清单化、清单具体化。继续加强对社会组织意识形态工作的指导，加大对社会组织的监督管理，规范社会组织活动，促进社会组织健康有序发展。继续排查整治非法社会组织，创造良好的营商环境。充分发挥考核评估“指挥棒”的导向作用，推动各项工作见成效、见实效。