广东省委认真学习贯彻总书记总书记关于新兴领域党的建设的重要论述，以“两个覆盖”为牵引，把抓覆盖、强功能、促发展结合起来，持续巩固提升“两个覆盖”质效，以高质量党建引领新兴领域高质量发展。

一、突出抓深化，巩固集中攻坚成果。一是聚焦重点企业抓巩固。巩固民营企业500强、互联网企业100强等“大块头”企业覆盖成果，紧盯规上企业、专精特新企业、上市企业等，建立动态摸排机制，持续推动符合条件的企业“一企一策”实现单独组建党组织。对体量大、影响力大的企业，及时将党组织纳入提级管理范围。二是聚焦重点区域提质效。针对全省288个省级以上园区集聚企业类型多、数量大、覆盖难等特点，理顺党建工作机制，优化“园区党工委—片区党组织—企业党组织”架构。高标准建成800个园区党群服务中心，整合政策、人才、政务、金融等服务资源，把党建工作融入园区管理服务全链条。三是聚焦难点问题求突破。全省科技型中小企业4.7万户，普遍规模小、职工少、党员流动性强，针对集中攻坚中新建联合党组织、临时党组织较多的实际，建立党组织跟踪指导和动态调整机制，合理确定覆盖单元，推动“联建”转“单建”、“临时建”转“正式建”。对建立联合党支部和临时党支部的，将全覆盖选派党建工作指导员，加强指导和联系，确保建成一个、稳固一个。

二、突出抓拓展，稳步扩大“两个覆盖”。一是抓统筹形成合力。坚持早谋划、早部署、早推进，抓紧制定工作方案，持续用好《广东省新兴领域党建工作指导员管理办法》《新兴领域“两个覆盖”工作指引》，细化政策指导，加强条块联动。二是抓队伍夯实基础。持续壮大党员队伍，完善省内党员组织关系转接快捷办理机制，推动党员组织关系转入所在企业和社会组织。分层分类开展党组织书记、党务工作者和党员骨干专题培训，推动专职队伍“愿干”更“会干”。三是抓拓展扩大覆盖。按照深化拓展工作安排，由省级以上园区向市级以下园区拓展，向商圈市场、商务楼宇、众创空间等延伸，整合行业、企业、属地等力量资源，组织好市级以下园区和市、县社会组织的摸底排查和党组织组建。压实行业管理部门“管行业也要管党建”责任，有效整合行业管理和业务监管资源力量，将摸底数、建组织与业务指导、行业监管一体推进、一体落实，着力扩大“两个覆盖”。

三、突出抓赋能，以党建强引领发展强。一是坚持惠企助企暖企。去年以来开展“政企连心桥”“暖新助企直通车”等活动7500多场，收集企业意见诉求4.2万件，协调解决项目落地、政策申报等问题1.5万个。今年将继续深化问需上门、服务上门、资源上门工作实践，回应企业关切，解决企业困难。二是助力科创产业发展。推动在高新技术企业、新型研发机构中建立党组织，实施党员、科技骨干“双培养”计划，引导党员在技术攻关、成果转化、产业创新中当先锋、作表率。依托区域性、行业性党组织，搭建人工智能、新能源汽车等产业链、供应链、创新链党建平台，实现链上企业资源共享、场景共用、供需共融。三是融入基层治理格局。建立健全新就业群体诉求反馈直通车机制，用好服务驿站、友好场景，做好思想引领、权益维护、矛盾化解等工作，引导新就业群体听党话跟党走。把党建工作融入文化建设、员工关爱全过程，构建和谐劳动关系，推动组织优势转化为发展优势，实现党建工作与企业发展深融互促。

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选出好班子换出新气象高标准高质量完成村（社区）“两委”换届

在中央组织部统一部署和精心指导下，云南省加强组织领导，严格责任落实，圆满完成全省14965个村（社区）“两委”换届，全部一次选举成功，全程平稳有序、达到预期结果。

一、扛牢政治责任，实现换届好成效。省委将村（社区）“两委”换届作为头等大事，省委常委会专题研究，省委书记出席全省换届电视电话会议并讲话，市县乡党委书记担任各级换届领导小组组长，把换届紧紧抓在手上，做实做细各项工作，确保实现班子整体优化的关键目标。一是带头人队伍进一步选优配强，村、社区党组织书记大专以上学历占68.7%、79.3%，较换届前提高15个、6.2个百分点，平均年龄为43.7岁、44.6岁，下降2.5岁、2岁，具有外出务工经商经历、领办合作社经验的占82.6%，提高22.4个百分点。二是班子结构进一步优化，村（社区）“两委”班子成员调整面达48%，大专以上学历占55.5%、74.2%，较换届前提高21.4个、19.4个百分点，平均年龄为39.8岁、39.3岁，下降1.9岁、3.1岁，40岁以下年轻成员占53.7%、56%。三是党员群众广泛参与，党员、选民参选率达93.9%、95.9%。

二、精心组织实施，确保换届高标准。坚持上下“一盘棋”，省级直接调度、一抓到底。一是调度指导一贯到底。省级工作专班集中办公、挂图作战，一节点一把关，先后召开7次座谈会、调度会、下发12份工作提示，省委组织部主要负责同志带头到29个村“解剖麻雀”，约谈工作不力的市委组织部长，部务会成员分别包联州市，每月开展穿透式调研，在“两推”、选举等重点环节，组织10.7万名干部现场督导指导。二是推演培训一贯到底。省级统一制发流程图，细化为12个步骤36个环节，规范文书模板60个，指引基层照单操作。逐级开展业务培训2.9万场次，组织全流程、全要素模拟推演2万余场次，提升实操能力。三是干部选育一贯到底。连续3年部署实施“归雁行动”，回引在外人才3.9万名、村均2.5名，新任村（社区）党组织书记99.5%为后备力量。招聘1万名大学生提前回村任职，换届时择优吸纳1860名进班子。提前研判确定不宜继续留任的村（社区）干部，明确候选人10条负面清单和近亲属回避8类情形，坚决把不合格人员挡在门外。四是风险排查化解一贯到底。坚持把功夫下在换届前，开展巡察、经责审计问题清零行动。透过数据看选情、看民意、看工作质量，对选情复杂村（社区）实行“红黄绿”分级管理、由省市县组织部门分别挂联包保，信访问题较上届大幅减少。对网络舆情进行全天候监测、快速响应处置，全程“零负面舆情”。五是严明换届纪律一贯到底。编发省内外违反换届纪律典型案例，开展纪律教育11.6万场次、谈心谈话126.8万人次，推动纪律要求入脑入心，全程没有发生拉票贿选等违纪违法行为。

三、及时总结复盘，感悟换届新共识。这次换届圆满完成，有4个方面的深刻体会。最根本的是把坚持和加强党的领导贯穿始终，充分发挥党组织领导和把关作用，坚持书记抓、抓书记，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，牢牢把握了正确政治方向，顺利实现了组织意图和群众意愿相统一。最重要的是选出好班子特别是党组织书记，推动各地好中选优、优中选强，严格人选标准，扩大选人视野，切实破除平衡照顾，动真碰硬调整不胜任干部，大力优化班子结构。最关键的是压实责任精准操作，层层推动责任落实到事、到人头，加强现场指导把关，确保任务明确、流程清晰、操作规范。这次换届，中央组织部专门编印指导手册、直接培训到乡镇、召开片会调度推进，到云南实地推演、指导重点联系县提前打样，为各地作出了示范。最要紧的是严守底线防范风险，这次换届始终树牢底线思维，切实防范舆情、信访等各类风险，有力保障了换届平稳有序推进。