2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，全面实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是推进建设全国一流现代能源企业奠定坚实基础的重要一年，保卫部工会坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神与总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，注重发挥职工大会在企业中的依法、民主、科学决策的重要作用，以创建职工队伍和谐为目标，以提高职工队伍的综合素质为核心，激励干部职工坚定信心，集聚能量，攻坚克难，坚持团结稳定鼓劲，影响带动广大职工在推动我部高质量发展新征途中发挥主力军作用，较好地完成了职工大会确定的各项目标任务。
一、2023年工作情况
1.夯基础、强管控，各项工作活力迸发。职工大会坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为必须常抓深抓实抓的一项重大政治任务，深入贯彻落实总书记对国有企业提出的“两个一以贯之”要求，勇扛改革发展重任，紧紧围绕保卫部中心任务和发展目标，听取和审议我部经营管理方案和重大决策部署，着力在补短板、提质量、促提升、强效果上下功夫，查找梳理存在的问题和差距，重点破解焦点难点、瓶颈问题，320名干部职工立足维护改革发展稳定大局，从解决影响和制约经营管理发展的突出问题抓起，主动担责，自觉融入安全监管、提质增效、消防防火、维稳处突、车辆统筹、交通安全、危化品管理等工作中，在安全管理工作中严格按照“注重细节，干到精致，追求极致”的工作要求，团结动员广大职工发扬“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗”的优良传统，切实担负起教育、管理、监督和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。通过争做政治过硬的表率、安全监管的表率、坚守初心的表率，当好维稳处突的先锋、内部安保的先锋、攻坚克难的先锋，全力落实职工大会各项决议。一是认真落实“第一议题”制度，将党的创新理论学习摆在培训工作的首位，分清学习培训内容主次，切实做到学以致用、融会贯通，结合“我为群众办实事”实践活动，将总书记重要讲话和指示批示精神等内容，纳入干部职工培训内容，运用培训班、读书会、专题栏、线上线下等多种形式，推动学习贯彻不断引向深入。二是在部领导班子的统一领导下，班子成员认真履责，勇扛企业改革发展重任；党员干部主动担责，以“十化”规定（举止文明化、会议规范化、仪表整洁化、接待正规化、场所功德化、工作精细化、管理人员示范化、办事高效化、考核严格化、奖惩制度化）、“三讲一守”（即：讲政治、讲规矩、讲良心、守纪律）及“五到”（身到、心到、眼到、手到、口到）工作法要求，不断提高工作业绩和工作效能。截止目前，组织集中学习10次，领导班子成员撰写心得体会、研讨材料7篇，编印《政策宣讲资料》6期，在多个媒体上发表稿件、经验材料等96篇，进一步向公司内部和公众展现一个真实、立体、全面的保卫队伍。三是及时发现苗头性、内幕性信息，超前做好重点人群稳控、矛盾纠纷化解和突发事件应对工作。特别是在集团公司重大改革方案出台、重大项目建设等方面保持政治敏锐性，防止了群体性事件的发生；整合各单位信访、维稳队伍，实行信息定期报告制度，将各单位掌握的信息进行集中归类，从中发现共性的矛盾和问题，再深入基层进行再调查、再分析，防止了个别单件的个性化矛盾演化成为群体性、全局性矛盾。截止目前共排摸上报信访维稳重大信息×条，为集团公司超前防范、及时化解矛盾提供了更为有利的依据。截止目前，没有出现因群体上访影响生产经营及社会稳定的治安问题；重要节点对矿区缠访户X进行24小时稳控，全面完成了省政府国资委和集团公司党委要求的“北京不去、省内不聚、跨省不窜、网上不炒”的目标。
2.强基础、固根本，依法保障职工权益。坚持“促进发展、维护职工权益”相融合，充分发挥桥梁纽带作用，深入开展调查研究，认真了解职工工作、生活情况和思想动态，畅通信息渠道，善于发现问题，解决问题，引导职工增强集体观念，正确处理得与失的关系，调动职工自觉维护集团公司和谐稳定与发展的大局。一是强化薪酬分配管理，实行岗位工资、绩效工资相结合的薪酬制度，实行向基层一线的工种岗位人员倾斜的分配政策，打破部室“大锅饭”工资分配格局，遏制了所有干部职工慵懒散，推托混的工作现象，逐步从量上的变化转化到质上的提升。二是强化劳动用工管理。为了维护集团公司整体利益和全体职工的合法权益，建立企业内部和谐稳定的劳动关系，协调处理劳动争议，调动广大职工的工作积极性和主动性，年初签订了《工资集体协商专项集体合同》《劳动安全卫生专项集体合同》《女职工权益保护专项集体合同》，严格按照合同各项条款，结合我部实际，组织开展集体协商，切实保证集体合同和三个专项合同全面履行。通过建立企业和谐稳定劳动关系，依法保障企业和职工合法权益，进一步助推了我部高质量发展。三是强化劳动保护管理。高度重视劳动安全卫生工作，认真贯彻执行《安全生产法》和《职业病防治法》等劳动安全卫生方面的各项法律法规，积极改善职工劳动卫生条件，规范安全卫生管理，积极开展职业卫生的培训和宣传，加强职业卫生工作的检查，按要求配足劳保、防护器材和防暑降温保暖防寒用品，切实保障职工职业健康。同时，按照法律法规和有关政策规定为职工建立了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金等，使职工的切身利益得到了保障。截止目前，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金足额上缴，缴纳率100％。四是强化女职工管理工作。深入开展女职工维权行动月活动，通过运用“雨课堂”、集中学习等形式组织女职工学习《民法典》《妇女权益保障法》《反家庭暴力法》等法律法规，先后组织25名女职工培进行了相关知识问答，成绩均在90分以上，进一步激发了“和谐型”女工助推我部高质量发展的积极性和主动性；扎实推进思想引领、提素建功、家庭建设、组织建设等工作，转变观念，创新思路，服从大局，用心发挥了桥梁作用、纽带作用。认真执行《关于对集团公司在岗职工开展定期健康体检的意见》，对我部在岗职工开展了职业健康体检工作，使职工的获得感、幸福感、归属感不断增强。五是严格部务公开管理。全面贯彻落实《集团公司厂务公开实施办法》和职工大会制度，完善了民主管理机制，从职工最关心的问题入手，重点加强了部务和基层公开工作，规范了部务公开的程序和内容。期间，对公开的36项内容跟踪了解，通过跟踪了解，职工未提出任何异议，职工之间、上下级之间信任度得到了切实增强。
3.强措施、重成效，管理水平上新台阶。始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级决策部署，强化理论武装、自身修养和能力建设，通过增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步打造了一支顾全大局、立场坚定、纪律严明、担当作为的企业内部安保队伍。一是以治庸提能、治懒提效、治散提神、治慢提速、治软提劲为抓手，制定了《工作质效管理考核办法》《各级管理人员工作责任追究办法》《内部工作管理规定》等13项工作制度，充分调动起全体职工想事、干事的积极性，有效维护保障了企业的整体利益与全体职工的合法权益。二是结合本部安全工作实际，认真组织开展“三项岗位人员”、其他从业人员安全培训及安全管理、职业卫生、应急救援、风险辨识、防突知识等专项培训，进一步提升了安全监督管理水平，巩固夯实安全自主管理基础，促进了管理工作不断提高。参加集团公司组织的各类培训信息56人次，开展安全培训9次150人次；业务知识培训6次96人次；雨课堂累计出题20次，职工参与率达到100％。三是组织广大职工在助推集团公司提升安全监管、维稳安保中践行岗位承诺，教育引导干部职工在保障集团公司建设现代能源企业的新征途中争做政治过硬的表率、安全监管的表率、坚守初心的表率，当好维稳处突的先锋、内部安保的先锋、攻坚克难的先锋。通过深入开展职工素质提升工作，充分调动职工参与培训学习的积极性，通过强化政治理论、政策法规、安全管理、应急预案及应急演练等方面的培训，积极参加集团公司组织开展的各类培训和地方职能部门举办的消防应急等培训，鼓励职工考取各类专业资质证书、提升学历教育，进一步提升了职工的整体素质。
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1.不断在提高政治素养上发挥引领作用。职工大会将深入贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想，将坚定理想信念作为思想建设的首要任务，贯彻体现到干部、人才和队伍建设等各项工作中，增强针对性，提高实效性，从组织上、制度上保证党对一切工作的领导。一是强化思想政治引领。教育引导广大干部职工牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把“四个意识”落实在思想灵魂上、落实在工作岗位上、落实在具体行动上，做到思想上高度认同核心、政治上忠诚维护核心、组织上坚决服从核心、行动上自觉紧跟核心，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持正确工作方向。职工大会将牢固树立并努力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕集团公司持续盈利和高质量发展这一工作大局，充分发挥好职工大会联系职工群众、团结职工群众、引导职工群众的作用，广泛组织职工开展好宣讲活动，阐释好经济发展新常态下“怎么看”、“怎么干”，把党的路线方针政策向职工群众讲清楚、讲明白、讲全面，推动中央精神深入人心，引导广大职工统一思想行动，增强信心力量，研究把握经济发展新常态下民主管理的新特点、新规律，始终做到与企业改革发展同步进行，使职工大会参与民主管理、民主监督与企业科学决策同步进行。三是深入推进高质量发展。平等协商，依法签订2024年工资集体协商、劳动安全卫生、女职工权益保护专项集体合同，推动劳动保护监督机制进一步完善、女职工合法权益和特殊利益得到全面维护，充分发挥好联系职工群众、团结职工群众、引导职工群众的作用。通过组织调查研究、定期召开会议、研究制定计划、审议有关事项、听取情况汇报、开展监督检查、耐心解疑释惑等举措，努力消除与职工的隔阂，不断提高专职机构工作成效，把职工大会赋予的光荣任务担当起来，努力营造有利于集团公司改革稳定的舆论氛围，不断开创职工大会工作新局面。
2.不断在防范化解风险中强化民主管理。加强企业民主管理是贯彻党的群众路线、全心全意依靠职工群众办企业的具体体现。遵照总书记关于“保障职工群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求，是党和国家的神圣职责，也是发挥职工群众积极性、主动性、创造性最基础的工作”的新要求，保卫部职工大会将牢记使命，着力在强化民主管理上求实效。一是发挥民主管理主阵地作用。保卫部职工大会要认真落实集团公司《职工代表大会（职工大会）实施细则》等制度，注重把民主管理制度优势转化为职工参与企业经营管理的实际效能；平等协商，依法签订劳动安全卫生、女职工权益保护专项集体合同，推动职工工资随企业经济效益和劳动生产率的提高同步增长、劳动保护监督机制进一步完善、女职工合法权益和特殊利益得到全面维护；高质量征集梳理形成职工代表提案，督办落实好职工大会决议、提案、意见建议，认真组织职工代表进行巡视，特别要修订完善职工大会各专门工作委员会职责清单，强化职工工资集体协商、劳动争议调解等专门工作委员会建设，通过组织调查研究、定期召开会议、研究制定计划、审议有关事项、听取情况汇报、开展监督检查、耐心解疑释惑等举措，努力消除与职工的隔阂，不断提高专职机构工作成效；凡是涉及改革的重大决策、“三项制度”改革及涉及职工切身利益的重大问题，将严格按规定程序经职工大会审议通过，使我部的各项重大决策充分体现职工的意愿。二是深化民主管理主阵地工作。坚持落实民主评议领导制度，采取民主协商会、恳谈会等形式，反映和解决职工群众关心的“三最”问题，监督落实我部集体合同和女工权益保护专项等集体合同的履行兑现，落实好会职工工资协商共决、正常增长和支付保障三个机制，维护好职工的经济利益和劳动权益，抓好职工大会提案的检查督办工作，提高民主管理工作的满意度。三是加大新形势下职工维权意识。按照综合公开工作要求，进一步强化部务公开民主管理工作，在夯实部务公开的基础上，努力提高部务公开的公开力度，使部务公开民主管理深化到安全监管、薪酬分配、职务职称晋升、福利待遇实施的全过程。
3.不断在强化平安企业建设上建功立业。坚持把维护稳定作为工作的重中之重紧紧抓在手上，在抓好企业内部稳定的同时，结合日常工作需要，进一步加强与各单位保卫部门的沟通协调，及时排查矛盾纠纷，搜集掌握不稳定信息，妥善处置群体性、突发性事件，努力维护矿区稳定。一是密切注视公司改革发展，特别是集团公司在加快经济建设进程中可能出现的新情况、新问题和新矛盾，深入分析研判，超前做好重点人员稳控、矛盾纠纷化解和突发事件应对等工作，坚持“网上网下”齐抓共管，对不同利益诉求的上访群体，积极与各单位负责人沟通协调，通过解决问题、降低矛盾和风险，确保不出现因群体上访影响社会稳定的治安问题。二是日常工作中做好一切突发事件处置准备工作，坚决维护辖区治安大局持续稳定，继续加强单位内部安全防控工作，督促各单位落实安全防范措施，预防和减少治安问题的发生。特别是加大与地方公安机关的沟通交流，积极建言献策，切实解决职工利益诉求，防止矛盾叠加升级。针对反恐形势和敏感节点，对涉及职工生命安全的要害部位，加大技防、人防、物防检查力度，杜绝破嫌破坏及火灾事故的发生；做好禁毒帮教工作，加强禁毒宣传教育，及时对有吸毒史的职工进行跟踪帮教，防止复吸和反弹。三是抓好安全监管督导检查工作，继续强化火工品、危化品安全检查，消除隐患和漏洞，堵塞流失的途径；加强与红古消防救援大队的协调配合，定期开展消防演练，提高职工消防防火意识，普及实际操作技能，确保重点部位不发生火灾事故。四是加强交通管理力度，一方面在车辆和驾驶员管理上，继续加强安全教育和业务培训，另一方面加大对全公司车辆安全检查力度，消除事故隐患，最大限度地减少交通事故。同时，在集中开展活动中，充分发挥好交通安全服务队的作用和义务教育监督的责任。
4.不断在强化服务职工上提升工作本领。广泛宣传国家有关政策法规和企业相关规定，认真贯彻《劳动法》《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》，让职工知法懂法守法。一是采取“领导干部上讲台”和“送教上门”等形式，中层管理人员和业务主管应需施教。采取“理论＋实际”“线上＋线下”相结合的教育培训方式，通过在线理论教学、线下实训操作考核、逢会必考、逢查必考等，开展分层次、分岗位、分专业的精准实操培训，不断鼓励职工主动学习新知识、掌握新技能、增强新本领。把握不同类别职工特点因材施教，持续优化人才成长路径和队伍结构，切实发挥人力资源在实现集团公司争创一流现代能源企业战略目标中的支撑作用。二是坚决落实中央、省委和集团公司决策部署，按照集团公司高质量发展“十大行动”和“五个转变”的发展思路，坚持服务中心不偏离，开展安全思想文化主题系列活动，引导广大干部职工把思想和行动统一到齐心协力守初心、保稳定、创平安、促发展上来，对各种错误思潮、模糊认识、不良现象，保持高度警惕，做到眼睛亮、见事早、行动快，及时阻断不同领域风险转换通道，不断提高风险化解能力，坚决做到“小事不出基层、大事不出集团、矛盾不上交”，绝对不能为党添堵添乱添麻烦。同时，以涌现出的先进集体、先进个人为标杆，扎根职工群众、奉献职工群众，带出和企业同呼吸共命运，自强不息、顽强拼搏，特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的职工队伍。三是积极研究解决履行合同过程中遇到的各种矛盾和问题，进一步健全和完善由党政、工会和职工代表三方组成的劳动争议调解机制，积极做好劳动争议的调解工作，把矛盾和问题化解在基层，构建和谐稳定的劳动关系。同时，将构建和谐关系作为工作的重要举措，把职工大会的审议建议权、审议通过权、审议决议权和民主评议监督权落到实处，进一步完善互助金管理、困难职工帮扶等关系职工切身利益的各项制度，切实做好困难职工帮扶工作，使企业决策充分体现职工的意愿。通过大力开展“送温暖、献爱心、办实事”活动，让职工在解决困难中感受到单位和组织的关心和关怀，把职工最关心、最直接、最现实的利益问题处理好，在职工队伍中形成同心同德、和谐共进的良好风尚。四是深化“中国梦劳动美”主题宣传教育活动，广泛开展“致敬劳动者”典型宣传和劳模精神、劳动精神、工匠精神活动，讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事。持续开展劳模工匠选树活动，培养宣传职工身边看得见、摸得着、学得上的先进典型，进一步激发职工劳动热情，释放创造潜能，引领职工在集团公司高质量发展中展现奋斗者新风采。
5.不断在强化素质能力上提升工作效能。全力做好职工素质提升的组织、实施、培训、管理、考核等相关工作，靠实培训主体责任，健全培训考核机制，确保职工教育培训保质保量完成年度计划任务。一是加强集团公司安全生产管理制度、操作规程的培训；危险化学品、信访条例、治安处罚法、刑法、消防、安全技术知识培训；事故现场应急救援知识、事故应急预案演练及防范措施培训；各类应急处突预案、方案及处置工作的方法、流程和适用依据、相关事故案例学习分析等安全培训。二是认真贯彻落实《公司职工素质提升工作实施意见》等相关规定，建立健全集团公司确立的六项收购措施，考前报备，考后确认。同时根据集团公司及职工自身发展需求，将积极向集团公司相关岗位进行推荐；加大经费保障力度，严格按照集团公司职工素质提升经费保障规定要求，对于职工学历提升成果及取得各类专业资质成果的人员，强化确认收购，报销学费，大力支持和鼓励职工积极参与教育培训，提升自身文化水平，拓展业务技能。三是重点从政治教育培训、安全教育培训、职工业务素质教育培训三个层面着手，通过加强体能训练和规范化管理等手段，从严治队，提高应急管理水平。一方面在装备上加大投入，以适应处置火灾事故、地质灾害、重大安全事故、公共卫生事件等突发事件的需要；另一方面加强对各单位保卫、护卫人员的统一调度，统一指挥，提高应急队伍的执行力，在日常检查中，帮助解决各单位在治安保卫、维稳等方面的问题，主动承担基层保卫工作的培训、协调职能，利用保卫工作例会帮助解决疑难问题，努力打造一支能够适应新时期企业高质量发展要求的维稳安保、应急处突队。