一、存在的主要问题
(一)带头严守政治纪律和政治规矩方面
一是对保障能源安全的政治属性认识不足。作为电力企业主要负责人,在推进电力安全生产和电网建设过程中,存在从单纯业务角度看问题的惯性思维,对能源安全事关国家安全大局的重要性认识不够深刻。特别是在实施“十四五”电网发展规划时,对标对表总书记关于能源安全的重要论述不够深入,与国家能源战略的要求结合不够紧密。电网规划中对新型电力系统建设、电力保障能力提升等重大问题的前瞻性和系统性考虑不够充分。在年度工作部署中,对电力设施安全保护工作重视不够,未能深刻认识其事关政治安全的重要意义。对重要电力保障任务,有时存在重经济效益轻政治责任的倾向,没有充分认识电力行业肩负的重大政治使命。
二是在推进电力体制改革中政治站位不够高。对新时代电力行业高质量发展的政治性把握不够准确,存在就业务抓业务的倾向。在推进公司数字化转型过程中,对上级关于加快建设现代化电网的要求落实不够有力,缺乏从电力强国建设的战略高度深化认识和推进工作。在电力市场化改革中,对一些部门存在的本位主义思想重视不够,影响了改革的系统性和协同性。特别是在推进增量配电业务改革和电力现货市场建设等重大改革任务中,存在重视程度不够、统筹协调不力的问题,有的改革任务推进缓慢,未能很好落实中央关于深化电力体制改革的决策部署。对标新修订的《条例》要求,在防止和纠正政绩观偏差方面还有差距,对改革中出现的形式主义问题处置不够及时。
三是严格执行民主集中制原则不够到位。在重大项目决策过程中,存在以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义问题。在特高压工程、智能电网等重大项目建设中,有时未能严格执行“三重一大”决策程序,个别项目论证不够充分就仓促上马。在年度投资计划执行中,存在超概算、超预算等违反规定的问题,反映出民主集中制执行不够严格。对部分基层单位存在的违反民主集中制问题重视不够,有的项目决策召开的党委会、总经理办公会前期准备不充分,决策程序不规范,议事规则执行不严格,影响了科学决策。对一些重要事项未能充分听取基层意见,存在“一言堂”现象。
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三、整改措施
(一)强化理论武装,提高政治站位。深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是关于能源安全的重要论述,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。完善党委理论学习中心组学习制度,每月至少组织两次集中学习研讨。紧密结合电力行业实际,深入研究新发展阶段能源电力发展的新形势新任务新要求。建立完善政治理论学习考核制度,强化学习实效。把握电力行业发展规律,研究新情况新问题,确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。加强党性修养,强化政治意识,不断提升政治站位和政治觉悟。建立健全理论学习长效机制,推动学习常态化制度化。
(二)突出问题导向,强化责任担当。坚持问题导向,着力解决制约改革发展的突出问题。加大电力市场化改革力度,深化电力体制改革,完善电力市场机制。优化营商环境,提升供电服务质量,解决企业和群众用电难、用电贵问题。加强新型电力系统建设,推动能源电力绿色低碳转型。创新工作思路和方法,推动新能源消纳和调控工作取得新突破。健全完善重大项目决策机制,严格执行“三重一大”决策制度。建立健全风险防控机制,强化重点领域和关键环节监管。加大科技创新力度,推动数字化转型,提升智能化水平。完善考核评价机制,强化激励约束。
(三)改进工作作风,提升服务水平。持续深入落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强作风建设,改进工作方法,密切联系群众。优化供电服务流程,提高办电效率,解决企业和群众用电难题。加强基层供电所和一线班组管理,提升服务质量和水平。健全投诉处理机制,及时回应社会关切。强化督查检查,严格责任追究,确保各项工作落地见效。建立健全服务评价机制,提升服务质量和效率。加强调查研究,掌握实际情况,解决实际问题。完善工作制度,规范工作流程,提高工作效率。
(四)落实主体责任,从严管党治党。压实全面从严治党主体责任,强化“一岗双责”,推动管党治党向纵深发展。健全完善党风廉政建设责任制,强化责任落实。加强对权力运行的制约监督,完善廉政风险防控机制。深入开展警示教育,用好反面典型,强化纪律规矩意识。加大执纪问责力度,严肃查处违纪违规问题。完善干部监督管理机制,从严管理监督干部。健全党内政治生活制度,严格党内政治生活。加强基层党组织建设,提升组织力凝聚力战斗力。建立健全长效机制,推动全面从严治党常态化长效化。营造风清气正的政治生态,为电力事业高质量发展提供坚强保证。