作为与经济社会发展联系最为紧密的教育类型，职业教育的教师队伍结构与质量受到了广泛的关注，各级政府出台了若干政策支持“双师型”教师队伍建设。近年来，国家相继出台的《国家职业教育改革实施方案》《关于推动“职业教育高质量发展实施的意见》，都对职业教“双师型”教师队伍建设提出了具体要求。国家从2019年开始启动教师教学创新团队建设， 江苏也开始陆续启动中职教师教学创新团队、“双师型”名师工作室、技艺技能传承创新平台等教师团队建设。

**市《关于推进现代职业教育高质量发展的实施意见》中提出要制定“凤城双师”教师评价标准，加强“双师型”教师队伍建设，支持职业院校教师与研发机构、行业企业技术专家双向流动、两栖发展。到2025年，“双师型”教师占专业教师比例为80%以上。

二、建设现状

**于2011年发布了《关于印发**市中等职业学校双师型教师认证标准及程序的通知》，将“双师型”教师分成初级、中级、高级三类并设置了相应必备条件和拓展条件，每年7—8月予以认定、审核。这使得学校可以对照标准组织教师培训，帮助教师成长。

专任教师是学校各专业人才培养方案的具体执行者，教师能根据课程标准熟练地组织实施教学，让学生掌握教材规定的知识和技能，但他们对企业生产流程、岗位要求等知之甚少，无法将新工艺、新产品、新技术及时融入课堂、教给学生。因此，**市又出台了《**市兼职教师管理办法》，从企业积极引进有丰富实践经验和教学能力的工程技术人员进校园、进课堂，与学校教师共研教材、共开课程、共训技能，将最新的技术、工艺、产品生产要求和新岗位要求的职业素养传递给教师和学生，在学校教师、企业师傅双主体育人过程中，不断融合、相互促进， 构建“双师”团队，形成“双师”能力。同时，在《**市中小学教师继续教育管理办法（试行）》中将“双师型”教师技能专项培训纳入在职教师岗位培训，要求职业学校健全教师下企业实践制度，组织专业教师利用暑期下企业、进车间参加生产实践，而且规定专业课教师到企业生产一线实践时间三年内不低于6个月。

“十三五”末期，**市职业教育专任教师有1569人，兼职教师有213人，“双师型”教师占比达52.1%。其中，经过市级教育主管部门认定的初级“双师型”教师有185名，中级“双师型”教师有121名，高级“双师型”教师有49名，占专业课教师的22.6%。经认定的“双师型”教师既能下车间，又能上课堂，培养的学生实际动手能力、岗位适应能力大幅提升，学业和就业实现了无缝对接，学生就业满意度和用人单位满意度不断提高。2020年，企业对毕业生综合评价的满意度达95%以上，学生对岗位满意度达到96.1%。

三、存在问题

（一）学校和教师对“双师”内涵的理解程度不深

学校没有认识到“双师型”教师队伍建设的重要性，关注点在教师的业务水平提升上，仅仅为了完成政府部门布置的任务推动“双师”建设，忽略了教师内在发展需求，对“双师”的认识也只停留在双证获取上，导致不少教师为了成为“双师”，花费大量时间和精力去考证，而一些教学水平高、专业能力强的教师因为承担大量的教学任务未能成为“双师”，一定程度上影响了教师的积极性。还有不少人认为“双师”就是指教师个体，对“双师型”教学团队的认识比较模糊。笔者研究发现，国内学者们大多在“双师型”教师团队建设的现状、困境、制度体系建设、机制创新方面进行了研究，取得了一些成果，但还存在不少问题。主要是对于中职学校“双师型”教师的认定范围、认定类型、认定条件等仍未达成一致。这让教师无所适从，学校也找不到教师培养的路径和方法，阻碍了 “双师型”教师队伍的建设进程。**市出台的“双师型”教师认证标准虽然考虑到“双证” “双能”“双素养”的融合，将参加技能大赛等竞赛成绩获奖作为拓展条件，但未考虑到“双师”结构的教学团队建设，合力不够，“战斗力”不强，没有发挥应有的作用。

（二）企业参与“双师型”教师队伍建设积极性不高

一方面，从中国的国情看，企业社会责任对企业而言还是个新生课题，许多企业并不了