创新国有企业D建工作责任制考核评价体系,是国有企业落实全面从严治D工作的重要举措。公司探索建立D建责任制考核与生产经营责任制考核、领导班子绩效评价相统一的D建考核评价方式,创新构建“双乘数”考评体系,有效促进了D建责任与经营责任有机融合,取得显著成效。“双乘数”考评体系实施以来,其系统性、简便性、创新性获得了集团调研组等多方的充分肯定,为新时代国有企业加强和改进D建考核评价方式提供了典型参考。
一、“双乘数”考评体系的演变
D的十八大以来,国有企业D建工作考核评价不断深化完善。20XX年1月,公司启用“一级乘数”考评体系,即以D建绩效的得分率作为系数,与生产经营绩效总得分相乘,乘积作为各单位的年度绩效得分。20XX年,在“一级乘数”的基础上,引入“员工满意度”为“二级乘数”。即D、工、团、文、宣、纪等组织或部门均以员工满意度为系数修正专业得分,综合各自权重后换算为D建工作整体得分率。20XX年,公司D委总结“两级乘数”取得成效,结合公司实际,充分考虑员工满意度的真实性和差异性等问题,提出“双乘数”考评体系。2022年3月,公司D委正式印发《公司“双乘数”考评体系》,该体系主要由D建工作责任制考核、年度经营业绩考核、领导班子年度绩效考核及员工满意度构成,主要通过“双乘数”“三考核”“三挂钩”以一个完整年度进行试运用。从2022年考评情况来看,D建考评分数与经营业绩得分普遍成正比,经营业绩较好的单位往往D建考核得分与员工满意度较高。
二、“双乘数”考评体系创新实践
“双乘数”考评体系是公司立足于国有企业坚持D的领导、加强D的建设实际,形成的加强企业D建的原创性方法,取得了包括“一平台两步骤三频次”考核评价机制及相应的查评工作方案、标准等内容在内的一系列标志性成果。
1.“双乘数”考评233体系模型
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3.“双乘数”考评体系的实践成效
公司运用“双乘数”考评体系实现了D建与生产经营联动、D建与职工满意度联动,形成公司治理能力现代化的生动实践。“双乘数”考评体系找准了服务发展的“最大公约数”,有力提升了各级D组织的组织力、战斗力、凝聚力,充分发挥了D员的先锋模范作用,实现了员工满意度从“参考指标”放大到“乘数效应”,为企业高质量发展提供了坚强组织保证。“双乘数”考评体系有力促进了公司D委发挥领导作用和公司治理主体依法行权有机统一,有力促进了D建工作与中心业务深度融合的有机统一,有力促进了D建工作与以人为本建设和谐企业的有机统一,有力促进了D内监督和企业内部监督有机统一,有力促进了一流D建引领保障一流企业高质量发展的有机统一,公司连续获国家能源集团目标责任制考核A级,连续获D建责任制考核优秀,排名位居集团二级单位前列,以一流D建引领保障企业高质量发展初显成效。
三、“双乘数”考评体系的创新推广价值
公司运用“双乘数”考评体系实现了D建与生产经营联动、D建与职工满意度联动。“双乘数”考评体系创新价值主要体现在以下三方面:一是原创性思想。“双乘数”考评体系首次把数学范畴的“乘数效应”引入D建考核管理,大力践行了“把抓好D建作为最大的政绩”这一重要论述,也成为公司D委把D的领导融入公司治理体系、推进公司治理能力现代化的生动实践。二是标志性成果。形成了“双乘数”考评体系,构建了流程明晰、权责清晰、运转高效的工作机制,让D建责任和经营责任有机统一的考评工作逐步迈入了制度化、规范化、程序化的轨道。三是突破性发展。推动D建工作从“宽松软”走向“严紧实”,真正让D建工作从“软指标”“弱影响”变为了“硬考核”“关键数”,用改革发展成果检验D组织工作成效,进一步增强了D建引领保障作用。
“双乘数”考评体系的还具有五个方面的推广价值:一是政治性。“双乘数”考评体系突出的是贯彻落实新时代D的建设总要求,体现了国有企业的根本属性。二是融合性。“双乘数”考评体系发挥了考核评价“指挥棒”作用,既报经济账,又报D建账,实现两者“你中有我”“我中有你”深度融合。三是科学性。在实践中形成了包括“一平台两步骤三频次”考核评价机制及相应的查评工作方案、执行标准等一系列制度性、机制化成果,既有明确的量化指标,又跳出了单纯考核D务工作的“旧框框”,务求考评的科学性、真实性、实效性。四是推广性。“双乘数”考评体系通过划分成立期、成长期、成熟期,对于各类企业都有很好的适应性,增强了考评的精准性和体系的推广性,提升了D建工作的价值创造力。五是群众性。“双乘数”考评体系使“员工满意度”既避免了员工满意度的“失真”,又增强了员工企业主人翁的责任感使命感。