2024年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届中央纪委三次全会精神,深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,按照集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署,推动健全xx全面从严治党体系,加强新时代廉洁文化建设,纵深推进正风肃纪反腐,纵深推进新征程纪检巡察工作高质量发展,持续巩固良好政治生态,为奋力建设x提供坚强保障。
一、突出“两个维护”深化政治监督
(一)围绕学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想加强监督。督促各级党组织严格执行“第一议题”制度,跟进学习贯彻总书记最新重要讲话精神,不仅看学没学、做没做,更结合实际看效果怎么样、学得好不好,推动在深化、内化、转化上下功夫,自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,做到学思用贯通、知信行统一。
(二)围绕落实总书记重要指示批示精神加强监督。针对党中央和总书记作出的相关部署,建立年度政治监督方案,健全完善台账管理、动态跟踪、“回头看”等措施制度,进一步细化“学习、贯彻、监督、评价”全链条流程机制。围绕履行能源保供政治责任,持续开展xx气安全保障、绿色低碳转型、高水平科技自立自强等专项监督,及时发现和纠正曲解政策、动作迟缓、效果不好等问题。坚持透过业务看政治,对执行党中央以及集团公司党组、xx党委决策部署不坚决不得力、不担当不作为的,抓住典型、从严问责、形成震慑。
(三)围绕各级“一把手”和领导班子加强监督。着力在落实部署、行使权力上查找履行政治使命方面的偏差,在选人用人、队伍风气上查找担当政治责任方面的偏差,在信访举报、案件办理上查找违反政治纪律政治规矩的行为,坚决阻断非政治性隐患演变为政治风险、违规问题发展成政治问题。深化领导干部政治家访,推动内容更具体、载体更多样,督促“一把手”牢记严于律己是最大底气,严负其责是使命担当,严管所辖是职责任务。
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(二十三)围绕“四个落实”具化巡察。突出对“国之大者”“企之要情”、各级“一把手”和领导班子、选人用人和党建工作、履行整改责任的监督检查,突出巡察的政治性。全年组建8个常规巡察组,分两轮对33家xx气生产和技术服务单位开展轮动巡察,深入查找在加强党的全面领导、履行主责主业、统筹改革发展、保障能源安全、防范化解重大风险,以及贯彻落实xx党委决策部署等方面问题,更加精准研提措施建议。(二十四)完善巡察与其他监督协作配合机制。深化巡察监督与纪检监督统筹衔接、与组织监督协作配合,推动审计、财务、企管等部门的专业力量深度参与巡察,增强监督合力、共享监督成果。组织对被巡察单位主要领导实施精准“画像”,为党委了解掌握干部情况提供参考。
(二十五)上下联动推进巡察全覆盖。授权20家所属单位党委,对所属三级特类及以下单位党组织开展巡察,数量不低于应巡范围的25%。加强对所属单位巡察工作的指导督导,健全完善巡察工作考核评价机制,提升基层巡察工作质量。xx党委巡察组以带动巡察等方式,“以上看下”和“以下看上”相结合,使巡察利剑直插基层。
(二十六)强化巡察整改和成果运用。坚持“一会三反馈”,在反馈问题时同步通报xx党委听取巡察汇报时的要求、巡察领导小组会上党委书记点人点事的讲话,以及案件线索查办的情况,着力把反馈会打造成“对照反思”的以巡促改启动会、“红脸出汗”的警示教育会。坚决落实xx党委关于“必须实现巡视巡察整改闭环”的工作要求,成立2个整改督导组,对党中央、集团公司党组巡视以及xx内部巡察反馈问题整改开展一体督导。坚持按照“整改不落实,就是对党不忠诚”的原则抓实整改,健全整改责任体系、制度流程和追责机制,对敷衍整改、虚假整改、整改不力的,既要追究当事人责任,也要从严追究党组织主体责任和纪检机构监督责任。
七、锻造“四个坚如铁”的纪检巡察队伍
(二十七)加强队伍自身建设。严格落实“第一议题”和集体学习制度,把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为队伍教育主题主线,全方位、深层次、多角度开展解读宣贯。全面加强纪检巡察机构政治建设,推进双重领导具体化、程序化、制度化。探索建立重点案件提级查办、指定管辖等制度,深入开展案件质量评查,提高办案质量。建立执纪审查、案件审理、巡察监督等人才库,持续优化队伍结构。坚持“无安全不办案”,严格落实安全首课、领导首谈以及安全员管理办法等制度,全面实施执纪审查风险评估量化机制,坚决防范化解安全风险。开展覆盖全员的纪法衔接等专题培训,拓展以案代训、实践锻炼等做法,不断提升监督执纪本领能力。坚持刀刃向内,常态化清除害群之马;经常性开展拓展训练、团队建设等,打造更有凝聚力向心力的战斗集体。